Ukraine-Militärhilfe: EU nach wochenlangen Verzögerungen unter Druck

Russland zeigt keine Anzeichen, die Bombardierung ukrainischer Städte einzustellen. Deshalb stehen die EU-Außenminister beim heutigen Außenministerrat in Luxemburg unter Druck, Fortschritte bei der Militärhilfe für Kyjiw zu erzielen.

Luxemburg – Nach einem ersten Plan hofft die EU-Chefdiplomatin Kaja Kallas, in diesem Jahr bis zu 40 Milliarden Euro Militärhilfe für die Ukraine mobilisieren zu können. Damit soll Kyjiw auf dem Schlachtfeld und bei den bevorstehenden Friedensgesprächen mit Russland den Rücken gestärkt werden.

Ihr Vorschlag liegt jedoch seit Wochen auf Eis. EU-Diplomaten kritisieren die Abstraktheit des Plans, die Art der Beitragsberechnung und die mangelnde Zustimmung der meisten südeuropäischen Länder.

Voraussichtlich werden die EU-Außenminister heute erneut über einen aktualisierten Plan von Kallas beraten. Dabei wird der Schwerpunkt auf einem seiner bescheideneren Elemente liegen, das die Ausgabe von fünf Milliarden Euro für zwei Millionen Schuss großkalibriger Artilleriemunition in diesem Jahr vorsieht.

EU-Diplomaten zufolge ist der Munitionsanteil des Plans realisierbar, da die bereits von einigen Mitgliedstaaten gemachten Zusagen die gewünschte Summe abdecken würden. Kallas sagte, dass die gewünschte Menge auf dem Markt verfügbar sei und noch in diesem Jahr geliefert werden könne.

„Alle waren sich einig, dass dem Antrag der Ukraine auf Munition im Wert von fünf Milliarden Euro, den Selenskyj auf dem EU-Gipfel am 20. März gestellt hatte, schnell stattgegeben werden sollte“, sagte ein EU-Diplomat nach Gesprächen zwischen den Botschaftern der Europäischen Union am Freitag.

Kallas-Plan 2.0

Immer mehr EU-Mitgliedstaaten sind sich auch einig, dass versucht werden sollte, Kallas‘ ursprüngliche Pläne zu retten.

„[Es gibt] einen klaren Versuch, der von der Hälfte der Mitgliedstaaten unterstützt wird, zu sagen, dass der Kallas-Plan 2.0 nicht tot ist, auf dem Tisch bleibt und fast fertig ist“, sagte derselbe Diplomat.

In Bezug auf Kallas‘ Vorschlag, die Beiträge auf der Grundlage des Bruttonationaleinkommens (BNE) als Schlüsselindikator zu berechnen, sagte ein EU-Diplomat: „Wir müssen mehr Solidarität zeigen, wenn es um die Unterstützung der Ukraine geht, und der BNE-Schlüssel ist das ultimative Instrument dafür.“

Dieser Teil, der die Beiträge nach dem „wirtschaftlichen Gewicht“ der beitragenden Staaten bestimmen würde, war von größeren Ländern – darunter Frankreich, Italien und Spanien, die Haushaltszwänge geltend machten – ausdrücklich abgelehnt worden.

Ein anderer EU-Diplomat, der damit eine weit verbreitete Stimmung in Brüssel wiedergab, sagte, dass die EU, solange Russland keine Anzeichen von Bereitschaft zeige, seine Angriffe auf die Ukraine einzustellen, „nicht einfach dasitzen und abwarten kann, was bei den Friedensgesprächen zwischen den USA und Russland herauskommt“.

Am Wochenende verurteilten die europäischen Staats- und Regierungschefs den jüngsten tödlichen Angriff Russlands auf die ukrainische Stadt Sumy und warnten, dass der Angriff die von den USA geführten Friedensgespräche untergrabe.

Nach offiziellen Angaben wurden bei den Raketenangriffen mehr als 30 Menschen getötet, als sich die Menschen versammelten, um den Palmsonntag zu feiern.

Gleichzeitig bleibt Ungarn ein entscheidendes Hindernis. EU-Diplomaten bezeichneten die Haltung Budapests und sich nur auf den Friedensplan der USA und die Energiesicherheit konzentrieren als „völlig realitätsfremd“.

Die Verbündeten von Kyjiw in der Ukraine-Kontaktgruppe sagten dem Land letzte Woche eine Rekordsumme von 21 Milliarden Euro an neuer Militärhilfe zu. Darunter befinden sich weitere elf Milliarden Euro von Deutschland und 4,5 Milliarden Pfund von Großbritannien, während die Europäer darum wetteifern, die schwindende Unterstützung der USA für das vom Krieg zerrüttete Land zu ersetzen.