„Unregierbares“ Katalonien: Pattsituation nach Regionalwahlen befürchtet

Das Ergebnis der katalanischen Wahlen vom Sonntag, bei denen die Sozialisten keine ausreichende Mehrheit für eine Alleinregierung erhielt, hat eine komplexe Situation hinterlassen: Die gegenseitigen Vetos der separatistischen Parteien machen es fast unmöglich, eine Einigung zu erzielen.

Obwohl die Sozialisten 42 Sitze im 135-köpfigen Regionalparlament gewann, verfehlten sie deutlich die absolute Mehrheit von 68 Sitzen, was es für den Spitzenkandidaten der Sozialistischen Partei Kataloniens (PSC), Salvador Illa, schwierig machen wird, eine stabile Regierung zu bilden.

„Die Katalanen haben entschieden, dass die PSC diese neue Etappe anführen soll. Ich kündige an, dass ich diese Verantwortung übernehme und dass ich, sobald sich das neue Parlament konstituiert hat, meinen Willen bekunden werde, meine Kandidatur für den Vorsitz der regionalen Exekutive Kataloniens einzureichen“, sagte Illa, in den frühen Morgenstunden des Montags, berichtete Euractivs Partner EFE.

Auch wenn noch komplizierte Verhandlungen bevorstehen, hat Illa sein Ziel erreicht: Die katalanischen Separatisten haben ihre vier Jahrzehnte währende Vorherrschaft im Regionalparlament verloren.

„Wir hatten Recht“, sagte der spanische Ministerpräsident Pedro Sánchez (PSOE/S&D) zu Beginn eines Parteitreffens am Montag in Madrid. Damit bezog er sich auf seine Entscheidung, ein umstrittenes Amnestiegesetz durchzusetzen, das seiner Meinung nach die separatistischen Kräfte geschwächt habe, berichtete El País.

Mit Verweis auf das Amnestiegesetz und mehrere frühere Begnadigungen betonte der spanische Ministerpräsident die „heilende Wirkung von Begnadigungen“ für Hunderte von Personen, die an dem ernsthaften Sezessionsversuch Kataloniens im Jahr 2017 und anderen illegalen separatistischen Aktionen zwischen 2012 und 2023 beteiligt waren.

Unter den möglichen Optionen für die Bildung einer neuen Regierung wurde am Montag die Bildung einer linken Koalition mit der separatistischen Republikanischen Linken Kataloniens (ERC) und Comunes, dem katalanischen Zweig der progressiven Plattform Sumar, einem Juniorpartner in Sánchez‘ Regierung, diskutiert.

Die ERC-Partei, die vom scheidenden Präsidenten der Regionalregierung, Pere Aragonès, geführt wird, ist der Schlüssel zur Bildung dieses hypothetischen „linken Dreierbündnisses“.

Da die ERC im Vergleich zu den Regionalwahlen 2021 13 Sitze verloren hat, kündigte Aragonès am Montag seinen Rückzug aus der Politik und den Gang der ERC in die Opposition an. Er erklärte, dass er diese Entscheidung aus „Verantwortung und Ehrlichkeit“ getroffen habe.

Komplexer politischer Zauberwürfel

„Opposition ist Opposition […] wir werden nicht da sein, um die Einsetzung der PSC zu erleichtern und wir werden uns nicht an Operationen beteiligen, die die Zustimmung von JxCat und der PSC erfordern“, warnte Aragonès laut EFE.

„Es ist Sache der PSC und von JxCat, die neue Phase zu bewältigen“, fügte er hinzu.

Laut einer Analyse des staatlichen spanischen Rundfunks RNE steht die ERC nun vor der schwierigen Wahl, entweder die PSC zu unterstützen – die nicht für die Unabhängigkeit ist – und von deren separatistischen Anhängern als „Verräter der Unabhängigkeit“ bezeichnet zu werden. Oder die Hand zur rivalisierenden rechtsextremen separatistischen Partei JxCat auszustrecken, die vom ehemaligen katalanischen Präsidenten Carles Puigdemont angeführt wird.

Laut Analysten, die von EFE zitiert wurden, ist die Situation äußerst kompliziert. Die Wahlurnen haben eine Pattsituation mit mehreren gegensätzlichen Vetos zwischen den verschiedenen Parteien in einer Art „politischem Zauberwürfel“ hinterlassen, der fast unmöglich zu kombinieren ist, wie es der spanische öffentliche Sender RTVE beschrieb.

Theoretisch wäre eine weitere mögliche Alternative, um die 68 Sitze einer absoluten Mehrheit zu erreichen, ein Zusammenschluss der separatistischen Kräfte zwischen JxCat, ERC und der Kandidatur der Einheit des Volkes (CUP), einer linken separatistischen Formation, die bei den Wahlen am Sonntag vier Sitze gewann.

Es ist auch theoretisch möglich, dass Illa die Unterstützung der JxCat sucht, deren 35 Sitze zusammen mit den 42 Sitzen der PSC ihm eine absolute Mehrheit ermöglichen würden. Dies ist jedoch eher unwahrscheinlich.

Ebenso unwahrscheinlich ist, dass Illa mit der Unterstützung der konseravativen Volkspartei Partido Popular (PP), der größten Oppositionspartei in Madrid, ins Amt kommen könnte. Sie gewann bei den Wahlen am Sonntag 15 Sitze und damit deutlich mehr als 2021. Die rechtsextreme Partei VOX, die drittstärkste Kraft im spanischen Parlament, errang 11 Sitze.

Puigdemont stellt Sánchez Ultimatum

Obwohl er sein eigentliches Ziel, die Wahl zu gewinnen, nicht erreicht hat, kündigte Puigdemont am Montag an, er werde versuchen, eine 100-prozentige separatistische Regierung zu bilden.

Nach einigen Jahren im Exil in Waterloo bei Brüssel, wohin er 2017 geflohen war, und nun in seinem neuen Exil in Südfrankreich, aus dem er dank der bevorstehenden Verabschiedung des Amnestiegesetzes – vielleicht noch diesen Monat – nach Spanien zurückkehren will, versicherte Puigdemont: „Wir sind in der Lage, eine solide Regierung des katalanischen Gehorsams zu bilden und (Neu-)Wahlen zu vermeiden“.

Die wertvollen sieben Sitze von JxCat im spanischen Parlament und das im November 2023 zwischen Puigdemont und Sánchez unterzeichnete Abkommen haben die Stabilität der Regierung des spanischen Ministerpräsidenten gesichert, aber es ist ein zerbrechliches Gleichgewicht, das zusammenbrechen könnte.

Am Montag warnte Puigdemont Sánchez eindringlich und erklärte, dass er nicht mit dem Sturz seiner Regierung drohe“, sondern nur für den Fall, dass in Katalonien eine Regierung aus ERC, JxCat, CUP und möglicherweise der rechtsextremen separatistischen Alianza Catalana gebildet werde, in der er selbst wieder Präsident werden könne.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]