"Ziemlich enttäuschend": Präsentation des Draghi-Berichts stößt auf Skepsis

EU-Diplomaten und -Abgeordnete zeigten sich am Mittwoch (4. September) unbeeindruckt von Mario Draghis Briefing zu seinem Bericht über Europas Wettbewerbsfähigkeit. Dieses habe nur wenige Details und politische Vorschläge enthalten, hieß es. 

Das erste Briefing zum lang erwarteten Bericht des ehemaligen Präsidenten der Europäischen Zentralbank (EZB) und italienischem Ministerpräsidenten hatte am Mittwoch stattgefunden, zunächst für EU-Diplomaten und anschließend für die Fraktionsvorsitzenden des Europaparlaments.

EU-Diplomaten sagten jedoch gegenüber Euractiv, dass das Briefing keine detaillierten politischen Empfehlungen enthielt. Eine Quelle ging sogar so weit zu sagen, dass der Mangel an Spezifität bedeutete, dass die mit „Spannung erwartete“ Präsentation dem „Hype nicht gerecht wurde“ und letztendlich „ziemlich enttäuschend“ war.

„Er verbrachte viel Zeit damit, über die vielen Probleme zu sprechen, die er in Bezug auf die Wettbewerbsfähigkeit Europas identifiziert hat, und argumentierte, dass die EU und ihre Mitgliedsstaaten Reformen durchführen müssen, um die Herausforderungen der Zukunft zu meistern.“

„Aber er ging nicht auf die Lösungen ein, die er (angeblich) in seinem Bericht präsentieren wird. Nichts über die gemeinsame Kreditaufnahme, nichts über die Verteidigung. Es war ziemlich enttäuschend“, sagte der Diplomat.

Ein EU-Beamter, der der zweiten Präsentation des italienischen Technokraten vor den Fraktionsvorsitzenden des Europäischen Parlaments am Nachmittag beiwohnte, stellte ebenfalls fest, dass keine konkreten Empfehlungen ausgesprochen wurden.

„Einige [Fraktionsvorsitzende] stellten einige Fragen, aber er antwortete nicht wirklich direkt“, sagte der Beamte. Er fügte hinzu, dass die Interessenvertreter bis zur erwarteten Veröffentlichung des Berichts nächste Woche auf detailliertere Vorschläge „warten müssen.“

Im Gespräch mit Euractiv deutete sogar die Kommissionspräsidentin an, dass sie den Draghi-Bericht noch nicht gesehen hat.

„Wir haben bereits den Letta-Bericht“, sagte von der Leyen und bezog sich dabei auf den Bericht über den Binnenmarkt, der von Enrico Letta, einem anderen ehemaligen italienischen Ministerpräsidenten geschrieben worden war. Dieser war im April dieses Jahres veröffentlicht worden. „Ich muss den zweiten Bericht sehen.“

Unterdessen sagten Diplomaten, dass der Ex-Zentralbanker nur Einblicke in die „allgemeine Struktur“ des Berichts gegeben habe. Insbesondere erklärte er, dass er in fünf verschiedene Abschnitte unterteilt sein wird: (i) Produktivitätssteigerung, (ii) Verringerung der Abhängigkeiten, (iii) Klimawandel, (iv) soziale Eingliederung und (v) „sektorspezifische“ Vorschläge für zehn „wichtige Sektoren“ der EU-Wirtschaft.

Draghis politische Rezepte sind ein streng gehütetes Geheimnis, seit von der Leyen seinen Bericht im letzten September in Auftrag gegeben hat. Eine Quelle sagte, dass er sein morgendliches Briefing damit beendete, die Notwendigkeit der europäischen Einheit zu betonen.

„Draghi betonte die Notwendigkeit einer noch nie dagewesenen Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten und einer umfassenden Reform aller Institutionen, um die Empfehlungen des Berichts wirksam umzusetzen“, hieß es.

Ein anderer Diplomat, der dem morgendlichen Briefing beiwohnte, sagte, der ehemalige EZB-Präsident habe sich „sehr weitläufig“ zu den Herausforderungen geäußert, mit denen die europäische Wirtschaft konfrontiert sei. Darunter seien hohe Energiepreise, ein Mangel an Innovation und eine unzureichende Digitalisierung.

Draghi betonte auch, wie wichtig es sei, den Klimawandel zu bekämpfen, Bürokratie abzubauen, die wachsende Qualifikationslücke in Europa zu schließen und den EU-Binnenmarkt zu integrieren.

„Zu allgemein“ für Kontroversen

Im Gegensatz zu früheren Reden habe er jedoch keine kontroverseren Themen angesprochen, wie etwa die Erneuerung des 806,9 Milliarden Euro schweren NextGenerationEU-Programms zur Pandemiebekämpfung oder die Einführung von Zöllen, um die europäische Industrie vor der chinesischen Konkurrenz zu schützen, hieß es.

Auf die Frage, ob einer von Draghis Vorschlägen von den Mitgliedstaaten schlecht aufgenommen wurde, sagte der Diplomat, dass das Briefing auf einer zu „allgemeinen“ Ebene stattfand, als dass es als kontrovers angesehen werden könnte.

Draghis Briefing am Nachmittag rief unterschiedliche Reaktionen bei den Parlamentariern hervor.

Der Vorsitzende der Europäischen Volkspartei (EVP), Manfred Weber, erklärte gegenüber Reportern, Draghis Briefing sei „ziemlich vage“ gewesen. Der Italiener sei „immer noch in der Stimmung, sich die Ansichten anderer anzuhören.“

Bas Eickhout, Ko-Vorsitzender der europäischen Grünen, stimmte Webers Analyse zu. Dennoch glaubt er, dass Draghis Bericht wahrscheinlich mehrere „konkrete Empfehlungen“ enthalten werde.

„Er wird mit spezifischeren politischen Beschreibungen aufwarten“, sagte Eickhout. „Ich denke, wir sind uns alle einig, dass wir bereits viele Berichte mit allgemeinen und sehr vagen Botschaften haben. Er hat also deutlich gemacht, dass er (…) konkrete Empfehlungen will.“

Manon Aubry, Ko-Vorsitzende der Linksfraktion im Europäischen Parlament, sagte, dass die Präsentation zwar „nicht viel über den Inhalt [des Berichts] aussagt“, dass aber das Ziel der Wettbewerbsfähigkeit, dem der Bericht unterliegt, problematisch fehlgeleitet sei.

„Ich denke, dass dieses Prisma der Wettbewerbsfähigkeit die soziale Realität von Millionen von Menschen verdeckt, die sich heute fragen, wie sie ihre Wochenenden beenden und ihre Rechnungen bezahlen sollen“, sagte sie.

Andere hochrangige Politiker waren in ihrer Bewertung des Briefings vorsichtiger. Valérie Hayer, Vorsitzende der liberalen Fraktion Renew, erklärte, dass sie den Austausch mit Draghi begrüße und sich auf die Veröffentlichung des Berichts freue.

Assita Kanko, stellvertretende Vorsitzende der Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformer, erklärte gegenüber Reportern, der Austausch sei „sehr interessant“, weigerte sich jedoch, Einzelheiten des Treffens zu erläutern.

Júlia Tar, Sarantis Michalopoulos und Alexandra Brzozowski haben zu diesem Artikel beigetragen.

[Bearbeitet von Anna Brunetti/René Moerland/Nick Alipour]