Berlin nationalise Gazprom Germania pour empêcher sa liquidation
Dans une décision historique, le gouvernement allemand a placé Gazprom Germania sous le contrôle d’une agence fédérale dans le but de sauver les marchés du gaz, après que la société a été placée sous le contrôle d’une société-écran douteuse qui a ordonné sa liquidation.
Dans une décision historique, le gouvernement allemand a placé Gazprom Germania sous le contrôle d’une agence fédérale dans le but de sauver les marchés du gaz, après que la société a été placée sous le contrôle d’une société-écran douteuse qui a ordonné sa liquidation.
Le gouvernement allemand a annoncé lundi (4 avril) le transfert de la propriété de la filiale allemande de Gazprom à l’agence fédérale des réseaux en tant que fiduciaire, une décision qui a pris effet immédiatement.
« L’ordonnance de mise sous tutelle a pour but de protéger la sécurité et l’ordre publics et de maintenir la sécurité de l’approvisionnement. Cette mesure est essentielle », a expliqué le ministre allemand de l’Économie et de la Protection du climat, Robert Habeck.
L’annonce était intervenue après que plusieurs ministères à Berlin aient travaillé tout le week-end suite à un enchaînement d’événements qui a vu les droits de propriété de Gazprom Germania changer de mains à plusieurs reprises.
Au nom de la sécurité de l’approvisionnement, il serait crucial « que nous n’exposions pas les infrastructures énergétiques en Allemagne à des décisions arbitraires du Kremlin », a déclaré M. Habeck, suite aux évolutions rapides de la structure de propriété de Gazprom Germania.
Tout d’abord, Gazprom Germania était détenue à 100 % par Gazprom Export LLC (GPE), alors que toutes les parts ont été transférées à Gazprom export business services LLC (GPEBS) le 25 mars. Le gouvernement allemand a déclaré que la question de la propriété de la société n’était pas claire.
Ensuite, 0,1 % des actions de GPEBS ont été transférées à une société-écran douteuse, Palmary, pour laquelle les Allemands ont noté qu’il n’était pas clair qui était économiquement et légalement derrière cette société. Gazprom a ensuite annoncé qu’il avait renoncé à la propriété de Gazprom Germania.
Lorsque, le 1er avril, la société a reçu l’ordre de déposer une demande de « liquidation volontaire », la sonnette d’alarme a commencé à retentir en Allemagne après avoir été informée de la situation le samedi 2 avril, ce qui a entraîné une réaction des ministères des Affaires étrangères et de l’Économie pour mettre un terme à la manœuvre.
Après tout, si les dirigeants de Gazprom Germania « exécutent la procédure de liquidation volontaire » comme prévu, les contrats de gaz à long terme détenus par les entreprises allemandes avec la filiale allemande comme partenaire sont désormais menacés.
Ces contrats à long terme sont extrêmement lucratifs, car ils ont été conclus avant la flambée record des prix du gaz et sont généralement couverts contre les fluctuations massives des prix afin de permettre une planification stable des activités.
Mais comme ces contrats lucratifs sont menacés par la liquidation, le gouvernement allemand a décidé d’intervenir.
Conformément à la loi allemande, tout transfert de propriété d’une infrastructure « critique » nécessite le feu vert du ministère de M. Habeck, qui ne l’a pas donné dans ce cas-ci. Craignant d’autres tentatives d’ingérence dans la filiale, le gouvernement allemand a pris une mesure inédite.
« J’ai vécu pour voir l’Allemagne nationaliser les entreprises russes opérant en Allemagne, quelle époque pour être en vie », a commenté le juriste Jakub Jaraczweski sur Twitter.
Gazprom Germania sera dirigée par l’agence fédérale des réseaux jusqu’au 30 septembre 2022, mais le gouvernement ne s’est pas encore prononcé sur ce qu’il adviendra ensuite de la filiale de l’entreprise publique russe.
« L’Agence fédérale des réseaux est consciente de la responsabilité qui lui incombe d’assurer la sécurité de l’approvisionnement en gaz par la mise sous tutelle de Gazprom Germania », a expliqué Klaus Müller, directeur de l’agence.
M. Müller exerce désormais une influence considérable sur l’entreprise, puisqu’il peut rappeler les dirigeants de l’entreprise, en nommer de nouveaux et leur donner des ordres. En tant que mandataire, l’agence de M. Müller pourra également vendre les sites de stockage de gaz de Gazprom, comme la plus grande installation à Rehden, aux prix du marché, si le gouvernement le souhaite.
La filiale joue également un rôle important en dehors de l’Allemagne. « Gazprom Germania est également active dans d’autres pays européens, comme la République tchèque et la Suisse, et joue un rôle important dans leur approvisionnement en gaz », a indiqué M. Habeck.
Étant donné l’importance de la filiale pour les gouvernements de la République tchèque et de la Suisse, on ne sait pas encore si leurs gouvernements ont été consultés avant de prendre des mesures.
« Nous voulons la diriger [Gazprom Germania] dans l’intérêt de l’Allemagne et de l’Europe et garantir pleinement la sécurité de l’approvisionnement », a conclu M. Müller.
