Berlin s’engage à lutter contre le renouvellement de l’autorisation du glyphosate

Le ministre allemand de l’Agriculture, Cem Özdemir, a déclaré qu’il s’opposait à la prolongation de l’approbation du glyphosate proposée par la Commission européenne et qu’il demanderait à d’autres pays de se joindre à lui.

Après que la Commission européenne a rendu publique sa proposition de renouvellement de l’autorisation du glyphosate pour une période de dix ans, Cem Özdemir — un fervent opposant à cet herbicide largement utilisé — a clairement indiqué qu’il n’allait pas baisser les bras.

Le ministre écologiste allemand a confié à Euractiv mercredi (20 septembre) que tant que le doute subsiste quant aux dangers du glyphosate pour la biodiversité, « son approbation dans l’UE devrait être progressivement abandonnée ».

« Un monde végétal et animal diversifié et intact est la condition préalable à des récoltes sûres aujourd’hui et dans dix, vingt ou cinquante ans », a-t-il ajouté.

Cet été, une évaluation de l’Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) a pointé du doigt le manque de données scientifiques permettant de tirer des conclusions solides sur l’écotoxicologie du glyphosate, c’est-à-dire le risque qu’il représente pour les plantes et les animaux en se répandant dans l’environnement.

Selon M. Özdemir, le gouvernement allemand fait actuellement pression sur d’autres pays pour les convaincre.

« Nous ne décidons pas seuls si le glyphosate sera retiré du marché », a-t-il déclaré. « C’est pourquoi nous menons des discussions intensives à ce sujet avec nos partenaires de l’UE ».

Une coalition de blocage est-elle possible ?

Les États membres devraient voter sur la proposition de la Commission lors d’une réunion du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux (CPVADAAA) en octobre.

Si la majorité des représentants des pays ne votent pas en faveur de la proposition de l’exécutif lors de cette réunion, une instance d’appel devra être organisée, ce qui pourrait retarder le processus.

Le règlement ne peut être bloqué que si une majorité qualifiée d’États membres vote contre lui.

Cela signifie qu’au moins 55 % des États membres, représentant au moins 65 % de la population de l’UE, devraient non seulement s’abstenir, mais aussi voter activement contre le projet de réapprobation de la Commission — une barre très haute.

Un haut fonctionnaire de l’UE a déclaré mercredi qu’au cours des discussions entre les pays de l’UE et la Commission, seul un État membre avait déclaré qu’il voterait contre le projet (sans préciser lequel), mais la situation pourrait encore changer si Berlin intensifie ses efforts de lobbying.

Par exemple, le Luxembourg a vu son interdiction du glyphosate à l’échelle nationale annulée par un tribunal en avril, ce dernier ayant estimé que le pays n’avait pas expliqué suffisamment clairement pourquoi l’interdiction unilatérale était justifiée pour une substance approuvée pour le marché de l’UE.

Toutefois, même si les six pays qui se sont abstenus ou ont voté contre une décision sur le renouvellement temporaire de l’autorisation du glyphosate en décembre dernier rejetaient la proposition cette fois-ci, le seuil serait loin d’être atteint.

L’interdiction allemande en jeu

Cem Özdemir a déjà critiqué sévèrement l’évaluation du glyphosate par l’EFSA, affirmant que l’agence n’avait pas pris en compte certains « aspects clés ».

En attendant, s’il souhaite interdire la substance au niveau national, le gouvernement allemand pourrait également être confronté à des obstacles juridiques similaires à ceux du Luxembourg dans le cas où l’approbation du glyphosate par l’UE venait à être prolongée après la fin de l’année.

Selon l’accord de coalition allemand, Berlin souhaite « retirer le glyphosate du marché » à l’échelle nationale à partir de la fin de cette année. Toutefois, une interdiction des herbicides à base de glyphosate ne serait possible que dans des conditions très spécifiques, tant que l’approbation de l’UE reste en place.

[Édité Anne-Sophie Gayet]