INTERVIEW : La suppression du droit de veto « doit être examinée » pendant la présidence irlandaise de l'UE

Selon Billy Kelleher, député européen de haut rang membre du parti du Premier ministre irlandais, les travaux visant à supprimer les droits de veto nationaux en matière de politique étrangère devraient débuter au cours des six prochains mois, pendant la présidence irlandaise de l’UE.

« La réforme institutionnelle est une question qui doit être examinée », a-t-il déclaré lors d’un entretien accordé à Euractiv. 

La suppression du principe d’unanimité – qui s’applique à la politique étrangère de l’UE et à quelques autres domaines décisionnels clés – est une priorité de longue date pour le groupe Renew Europe, dont fait partie Kelleher.

Kelleher, chef de groupe et vice-président de Renew, a présenté le débat sur les modifications des traités comme étant lié à la question de l’élargissement de l’UE, une autre priorité de l’Irlande pour les six prochains mois. Dublin s’apprête à prendre la présidence tournante du Conseil de l’UE mercredi.

« À mesure que l’Union s’élargit, il devient plus complexe de prendre des décisions », a-t-il affirmé.

Le Monténégro espère adhérer à l’UE en 2028, et l’Islande organisera en août un référendum sur la reprise des négociations d’adhésion avec l’UE.

La Commission européenne devrait présenter en septembre une proposition longtemps attendue sur la gouvernance d’un bloc élargi – ce que l’on appelle dans le jargon européen la révision de la politique de préadhésion –, ont indiqué plusieurs responsables et diplomates à Euractiv.

Actuellement, le débat porte principalement sur la limitation des droits de vote des nouveaux membres, mais Kelleher a déclaré que les pays candidats méritent le statut de membre à part entière s’ils remplissent les critères d’adhésion.

Kelleher a ajouté que le droit de veto a été conçu à une époque où le club de l’UE comptait beaucoup moins de membres. « Il n’était utilisé qu’avec parcimonie et l’on ne menaçait de s’en servir que très rarement », a-t-il souligné.

« Dans le monde d’aujourd’hui, on ne peut pas accepter une situation où un pays, pour quelque raison que ce soit, est en mesure d’utiliser le droit de veto à sa guise et d’obtenir des concessions de la part de l’Union. »

Il a cité l’exemple de Viktor Orbán, qui a été chassé du pouvoir lors des élections hongroises d’avril après avoir bloqué un prêt de 90 milliards d’euros de l’UE à l’Ukraine. Kelleher a affirmé qu’Orbán a fait chanter l’UE « parfois pour des raisons néfastes ».

La suppression du droit de veto est soutenue par l’Allemagne et a été évoquée par Ursula von der Leyen, la présidente de la Commission, mais elle est mal vue par de nombreux petits pays qui craignent que leurs intérêts nationaux ne soient bafoués sans ce droit.

De nombreuses propositions de sanctions de l’UE à l’encontre d’Israël sont également bloquées actuellement par des pays tels que l’Allemagne, la République tchèque et l’Autriche. L’Irlande souhaite la reconnaissance de la Palestine en tant qu’État, une solution à deux États et le respect du droit international. « Ni plus, ni moins », a-t-il déclaré.

(bw, mm)