Kubilius presse les députés européens d’accélérer les procédures de défense : la production reste trop lente

Le commissaire européen à la Défense, Andrius Kubilius, a appelé mercredi les institutions et les entreprises européennes à accélérer considérablement le rythme, soulignant que la prise de décision et la production d’armes restaient trop lentes.

S’adressant à la commission de la sécurité et de la défense (SEDE) du Parlement européen, Kubilius a notamment exhorté les colégislateurs à conclure rapidement un accord sur le programme Agile and Rapid Defence Innovation (AGILE), doté de 115 millions d’euros, qu’il a proposé le mois dernier pour soutenir les projets des start-ups.  

« À mon avis, ce programme remplit les conditions pour bénéficier d’une procédure accélérée », a-t-il affirmé, arguant que cela permettrait de tester cet instrument avant l’expiration du budget pluriannuel actuel, fin 2027.

Le texte proposé par la Commission suggère qu’il pourrait passer outre la période de huit semaines accordée aux parlements nationaux pour examiner le projet de législation avant son adoption officielle.

Kubilius a également appelé le Parlement européen et le Conseil à parvenir à un accord sur les trois dossiers du paquet de préparation de la défense, affirmant qu’il espérait qu’un accord puisse être trouvé « dans les semaines à venir ».

« Poutine n’attendra pas que nous ayons terminé le dernier trilogue pour nous mettre à l’épreuve », a fait remarquer Kubilius aux députés européens, en référence au dirigeant russe.

Pekka Toveri (PPE), l’un des rapporteurs sur le texte omnibus relatif aux transferts intra-UE de produits liés à la défense, a toutefois rejeté la responsabilité sur la Commission et le Conseil, qui, selon lui, « refusaient de faire un pas » vers un compromis.  

Les négociations sur le programme européen de défense, doté d’un budget de 1,5 milliard d’euros – qui établit un plan directeur pour la production et les marchés publics communs de l’UE en matière de défense – se sont éternisées pendant plus d’un an au Conseil avant que les discussions interinstitutionnelles puissent même commencer l’été dernier, un accord ayant finalement été conclu en octobre dernier.

Une production toujours à la traîne 

Le commissaire a également noté que, bien que la production en Europe reprenne grâce à l’augmentation des budgets de défense, elle est loin d’être suffisante pour dépasser l’économie de guerre de la Russie et réduire la dépendance vis-à-vis des équipements clés américains.

« Nous devons apprendre à produire en masse, à moindre coût et avec une qualité suffisante », a-t-il déclaré, ajoutant que les entreprises européennes se concentrent plutôt sur des équipements de pointe – qu’il a comparés à de la « haute couture ».  

Selon lui, les entreprises européennes du secteur de la défense devraient s’inspirer de leurs homologues ukrainiennes : « Je suis découragé par la lenteur de notre rythme de production. Mais je suis absolument impressionné par la manière dont les Ukrainiens développent leur production. »

Depuis le début de la guerre, l’Ukraine a augmenté sa production de missiles pour repousser les frappes russes, tout en étant pionnière dans la production de drones à bas coût.

L’industrie ukrainienne développe également des solutions moins coûteuses pour concurrencer les fabricants de missiles européens et américains.

La société ukrainienne Fire Point, qui fabrique les missiles de croisière Flamingo, a déclaré être en discussions avec des entreprises européennes pour développer un nouveau système de défense aérienne comme alternative à bas coût au système américain de défense antimissile Patriot.

Des inquiétudes se sont fait jour concernant la baisse de l’approvisionnement en missiles Patriot depuis le déploiement de ces systèmes par les États-Unis au Moyen-Orient pour contrer les frappes iraniennes. La guerre en Iran a également mis en évidence le déficit de l’Europe en matière de capacités à longue portée.

CORRECTION : Cet article a été modifié pour corriger le contenu de la proposition.

(at, aw)