La Banque centrale chinoise remplacera le FMI en Ukraine

L'Ukraine s'apprête à dépendre des fonds chinois après que Kiev a annoncé qu'elle se détournerait du Fonds monétaire international (FMI) pour financer son économie en péril.

La Banque centrale de Chine a offert une ligne de crédit à l'Ukraine, rapporte aujourd'hui (21 novembre) le quotidien ukrainien Kommersant.

Cette annonce fait suite à la publication le 18 novembre d'un rapport du FMI sur la mise en œuvre de l'accord de confirmation (stand-by arrangement) avec l'Ukraine, déplorant le manque de volonté politique de la part de Kiev (voir « Contexte »).

Selon le FMI, le programme de confirmation initié pour l'Ukraine en 2008 a engendré des résultats positifs à court terme, mais pas l'amélioration globale de la situation économique escomptée.

« Les progrès [en matière de réformes structurelles] n'ont pas été aussi rapides que nous l'avions espéré », a récemment déclaré le représentant du FMI en Ukraine, Max Alier, cité par le Kyiv Post.

L'année prochaine, l'Ukraine devra relever des défis considérables en raison de l'aggravation de la situation économique mondiale, qui devrait faire passer la croissance du PIB de 5 % cette année à 3,5 %, a expliqué M. Alier.

Il a ajouté que le pays devait conserver son attractivité pour les investisseurs, dans la mesure où il a besoin d'importantes injections de capitaux étrangers.

Négociations sur le gaz

L'Ukraine aurait interrompu ses négociations avec le FMI en partie parce que Kiev mène actuellement des négociations avec la Russie à propos des prix du gaz naturel. Le vice-premier ministre et ministre ukrainien de la politique sociale, Sergueï Tigipko, a déclaré lundi que le gouvernement ukrainien souhaitait conclure les discussions sur le gaz avec la Russie ce mois-ci.

Selon M. Tigipko, les conclusions de ces discussions détermineront le sort des négociations avec la mission du FMI pour l'instant en suspens.

L'Ukraine achète du gaz à la Russie pour un prix de 400 dollars (297 euros) pour mille mètres cubes. Ce prix est beaucoup plus élevé que celui payé par les pays d'Europe occidentale pour le gaz russe. Les négociations porteraient à présent sur un nouveau prix de 200 dollars (148 euros) pour mille mètres cubes.

Le 14 novembre, le premier ministre ukrainien, Mykola Azarov, a déclaré, à la surprise générale, que le pays pouvait survivre sans l'aide du FMI.

Lors d'une conférence à Kiev, M. Azerov a assuré que l'Ukraine n'avait pas reçu « un seul dollar » de la part du FMI depuis près d'un an.

« Nous avons survécu cette année, nous survivrons l'année prochaine », a affirmé M. Azerov, ajoutant que grâce à sa politique économique équilibrée, le gouvernement avait pu stabiliser la situation intérieure et réduire le ratio dette extérieure/PIB du pays.

D'après le site Internet russe Lenta.ru, même si la Chine accorde à l'Ukraine les fonds qui auraient dû provenir du FMI, la présence de ce dernier en Ukraine est toutefois la bienvenue, dans la mesure où il établit un climat de confiance qui favorise les investissements de l'étranger.

La Chine a déjà accordé des crédits au Bélarus, un autre pays de l'ancien bloc soviétique.