La Commission inquiète pour le budget 2014 de l'Europe

Janusz Lewandowski, le commissaire européen au budget, se dit consterné.  Les États membres de l’UE souhaitent encore réduire les dépenses du budget européen pour 2014, ce qui va à l'encontre des propositions de la Commission notamment au sujet de la relance de l'économie européenne.

« Le bon sens ne prévaut pas au Conseil et c'est inquiétant », a indiqué le commissaire polonais dans un communiqué.

Les demandes inattendues en faveur d'une réduction d'un milliard d'euros (sur un total de 135,9 milliards d’euros) du budget pour 2014 le laissent « perplexe ».

Le budget pour 2014 constituera le premier du cadre financier pluriannuel (2014-2020), conclu en juin entre les chefs d'État européens à la suite de négociations marathons.

Le montant du budget pour 2014 proposé par la Commission est inférieur de 6 % par rapport à 2013, que ce soit au niveau des engagements et des paiements, souligne le commissaire.

Un avis officiel du Conseil du 2 septembre propose de son côté une réduction de 240,68 millions d'euros dans les engagements et de 1,06 milliard en paiements, par rapport à la première proposition de l'exécutif européen.

Selon M. Lewandowski, la position du Conseil « ignore complètement » la décision des chefs d'État et de gouvernement de l'UE visant à concentrer les programmes importants au début du cadre financier, comme l'initiative « Emploi des jeunes » (8 milliards d'euros) et Erasmus.

Le commissaire polonais critique les chefs d'État et de gouvernement européens, car ils établissent des priorités de dépense que leurs propres services nationaux ne respectent pas.

« Vous ne pouvez pas convenir de la concentration des financements des programmes en 2014 et 2015 un jour […] et puis tout simplement ignorer cet accord lors des discussions sur le budget européen pour 2014 », affirme M. Lewandowski.

Selon le commissaire, le Conseil recommande la réduction des dépenses dans de nombreux domaines convenus par les dirigeants des États de l'UE dans les conclusions du Conseil européen de juin : les programmes visant à stimuler la compétitivité des entreprises européennes (COSME) ou dans la recherche et l'innovation (Horizon 2020).

Janusz Lewandowski met également en garde contre les recommandations du Conseil sur le budget du personnel. Il a indiqué que la diminution de 7 % ralentirait les dépenses dans les programmes de recherche et d'innovation.

Des sources de la Commission ont expliqué à EURACTIV que l'austérité frappait durement ces secteurs. Les coûts ont fortement augmenté alors que les budgets se sont contractés.

Le commissaire polonais espère que la procédure de concertation qui suit la position du Parlement européen sur le budget pour 2014 permettra aux institutions « d'atteindre un accord raisonnable, qui ne va pas à l'encontre des souhaits des dirigeants nationaux européens et qui va stimuler la confiance et l'économie européenne dans le besoin ».