La stratégie de diversification économique du Kazakhstan est axée sur le marché de l'UE

Le Kazakhstan vise à se diversifier au-delà du pétrole cette année, en se concentrant sur les minéraux essentiels et les produits transformés. Ce tournant intervient à un moment où les pays occidentaux cherchent à diversifier leurs chaînes d’approvisionnement et à devenir moins dépendants de la Chine.

Les recettes d’exportation du Kazakhstan ont dépassé 81 milliards de dollars, le pétrole brut représentant plus de la moitié de cette valeur (42,9 milliards de dollars, soit 52,5 %). Les autres marchandises comprennent l’uranium, le cuivre et les cathodes de cuivre, les minerais et les concentrés de cuivre, ainsi que les ferro-alliages, le gaz naturel, le blé et les produits pétroliers.

Selon les données du Bureau des statistiques nationales (KazStat), l’Italie est le principal partenaire du Kazakhstan en matière d’exportation, avec 22,9 % du total des exportations, suivie de la Chine (18,3 %) et de la Russie (11,7 %).

Les Pays-Bas et la France complètent le top 5, avec respectivement 6,5 % et 4,5 %.

Partenaires d’importation

La Russie est le principal partenaire d’importation avec 30,5 % des importations, suivie de la Chine avec 25,3 % et de l’Allemagne avec seulement 4,7 %.

Les États-Unis et la Corée du Sud suivent en quatrième et cinquième position, tandis que la France arrive en sixième position avec une part de 3,1 %.

Le revenu total des importations a dépassé 59 milliards de dollars, les catégories d’importation les plus importantes étant les voitures particulières avec 3,8 % de la part, suivies par les avions avec 3 %, les produits pharmaceutiques (2,8 %), les équipements de télécommunications (2,7 %) et les carrosseries de véhicules (2,3 %).

Ces tendances se sont maintenues même au cours des premiers mois de l’année 2025. Pour la période allant de janvier à février, KazStat a rapporté des recettes d’exportation de 10 milliards de dollars, le pétrole brut représentant 53,4 % de la part des exportations, tandis que les importations s’élevaient à 8 milliards de dollars, les voitures particulières représentant 3,6 % de la part totale des importations.

Commerce avec l’UE

D’un point de vue plus général, l’Union européenne est le premier partenaire commercial du Kazakhstan. Selon les données de 2023, elle est la destination de 37 % des exportations kazakhes totales et représente 27,9 % de l’ensemble des échanges commerciaux du pays cette année-là.

L’UE est également le premier investisseur étranger dans le pays.

Plus tôt dans l’année, le vice-ministre des affaires étrangères Roman Vassilenko a déclaré que le chiffre d’affaires commercial entre le Kazakhstan et le bloc de l’UE avait atteint 44,2 milliards de dollars pour la période allant de janvier à novembre 2024, marquant une croissance de 17,7 % par rapport à la même période en 2023. Les exportations vers l’UE ont totalisé 34,6 milliards de dollars, tandis que les importations se sont élevées à 9,6 milliards de dollars.

Qualifiant l’année écoulée de productive, M. Vassilenko a déclaré que le Kazakhstan continuerait à développer ses relations avec l’Union dans son ensemble, ainsi qu’avec les États membres. L’année dernière, la volonté d’élargir les liens s’est manifestée par de nombreux échanges officiels entre les dirigeants kazakhs et européens.

Cette année, l’UE a ouvert « un nouveau chapitre » de son partenariat stratégique avec le Kazakhstan et l’Asie centrale, lors d’un sommet qui s’est tenu à Samarkand, en Ouzbékistan. À cette occasion, l’Union a annoncé plusieurs investissements importants, signe manifeste de sa volonté de consolider sa position dans la région.

Rien qu’au Kazakhstan, les investissements européens se sont élevés à 180 milliards de dollars depuis 2005. Plus de 3 000 entreprises à capitaux européens opèrent dans le pays. Les relations commerciales et d’investissement sont régies par l’accord de partenariat et de coopération renforcé (EPCA), en vigueur depuis mars 2020.

Tous les regards se tournent vers le Kazakhstan

Alors que le Kazakhstan cherche à renforcer son économie dans un environnement mondial caractérisé par une concurrence accrue, l’UE a une chance unique de devenir un acteur sérieux dans le pays. Pour ce faire, elle doit aller au-delà de son approche lente et douce et avoir un impact grâce à des progrès tangibles dans les domaines du commerce, de l’investissement et de l’énergie.

À l’instar d’autres pays d’Asie centrale, le Kazakhstan se montre ouvert à une plus grande coopération avec l’Europe, ce dont l’UE entend tirer parti. Le sommet de Samarkand a marqué une tentative importante de l’UE de renforcer son influence dans une région de plus en plus marquée par la rivalité des grandes puissances.

L’Europe peut maintenir son avantage en tant que principal partenaire commercial global, car elle jouit d’une image positive auprès du peuple kazakh, agissant comme un « normalisateur » sur plusieurs questions d’intérêt direct. Elle peut également fournir une expertise et une assistance technique dans les domaines où le Kazakhstan en a un besoin urgent.

La situation est plus que favorable. Le volume des échanges commerciaux du Kazakhstan avec les États-Unis ne représente que 3 % du total de son commerce extérieur. Le président Kassym-Jomart Tokayev a réaffirmé que la diversification de l’économie était une priorité pour 2025, indiquant qu’il était ouvert à la collaboration avec des pays autres que la Chine et la Russie.

Afin d’attirer davantage d’investissements étrangers, le Kazakhstan propose désormais des actifs d’infrastructure aux investisseurs européens dans le cadre de son plan visant à renforcer son rôle de plaque tournante du transit eurasiatique. Le pays renforce même son engagement dans les Balkans, une région qui devrait bientôt intégrer l’alliance européenne commune.