Le nouveau budget de défense allemand jugé insuffisant face au « niveau de menace actuel »

Des experts et politiques de tous horizons ont critiqué l’accord budgétaire conclu par les partis de la coalition allemande, déplorant la faible augmentation des dépenses de défense jugée insuffisante pour contrer la menace russe.

Après des dizaines d’années de sous-investissement dans ses forces armées, l’Allemagne a reconstruit ses capacités défensives, face à l’invasion russe de l’Ukraine et aux craintes d’une attaque sur le territoire de l’OTAN.

Bien que l’accord budgétaire pour 2024, conclu vendredi (5 juin), ait été restreint par la limite constitutionnelle d’emprunt de l’Allemagne (« frein à la dette »), le budget de la défense devrait augmenter de 1,2 milliard d’euros cette année.

Pourtant, les observateurs n’ont pas été impressionnés par les chiffres convenus par les partenaires de la coalition, le SPD de centre gauche, les Verts et le FDP libéral.

« Cela ne rend pas justice au niveau de menace actuel et certainement pas à la responsabilité de l’Allemagne dans le monde », a déclaré André Wüstner, président du Bundeswehrverband, une association représentant plus de 200 000 membres, affiliés aux forces armées, y compris des soldats en activité.

Florian Hahn, député du centre droit CDU/CSU, le plus grand groupe d’opposition au parlement, a affirmé que la somme ne correspondait « même pas à l’ajustement à l’inflation ».

« Compte tenu de ce qui est important aujourd’hui, à savoir la dissuasion contre [Vladimir] Poutine et la Fédération de Russie, il s’agit bien sûr d’une très mauvaise nouvelle », a-t-il expliqué à la chaîne BR24 samedi (6 juin).

Des députés de la coalition ont également exprimé leur mécontentement : Andreas Schwarz (SPD) a qualifié les chiffres de « décevants », tandis qu’Anton Hofreiter (Verts) a indiqué que l’Allemagne « ne parviendrait pas à s’en sortir » avec des montants similaires à long terme.

Le ministre de la Défense Boris Pistorius (SPD/S&D) avait initialement demandé un financement supplémentaire de 6,7 milliards d’euros pour 2025.

« Le ministre de la Défense reçoit plus de financement que dans le budget précédent, mais moins que ce qu’il avait publiquement demandé. C’est la procédure budgétaire normale », a répondu samedi le ministre des Finances Christian Lindner (FDP/Renew), défenseur du frein à l’endettement.

28 milliards d’euros nécessaires

En 2028, l’Allemagne sera confrontée à un déficit important en matière de financement de la défense, lorsque le fonds de 100 milliards d’euros mis en place par le gouvernement en 2022 pour renforcer les forces armées sera épuisé.

Selon les estimations, le gouvernement devrait couvrir une augmentation de son budget annuel de défense de 52 milliards d’euros en 2024 à 80 milliards d’euros afin de continuer à se conformer à l’objectif de dépenses de défense de l’OTAN de 2 % du PIB.

Si le chancelier Olaf Scholz (SPD/S&D) s’est engagé à respecter cette exigence vendredi, il n’est pas certain qu’il soit encore aux commandes d’ici là. Son parti est à la traîne de la CDU/CSU dans les sondages pour les élections fédérales de 2025.