La Suède relance le débat sur les avoirs russes gelés
Environ 200 milliards d'euros d'avoirs russes gelés sont détenus en Europe, principalement auprès d'Euroclear, dont le siège se trouve en Belgique
La Suède s’efforce de relancer le débat sur l’utilisation des avoirs russes gelés pour financer le soutien à l’Ukraine, alors que Kiev met en garde contre un déficit de financement de 23,5 milliards d’euros.
Maria Malmer Stenergard, ministre suédoise des Affaires étrangères, a déclaré qu’elle compte remettre cette question sur la table à l’approche de 2027, soulignant que le soutien bilatéral à l’Ukraine est en baisse, les pays s’appuyant de plus en plus sur le plan de financement de l’UE.
« Je suis assez frustrée de constater que le soutien bilatéral [à l’Ukraine] est plus ou moins en baisse et que les pays ont tendance à se référer au prêt de l’UE », a déclaré Malmer Stenergard à Euractiv en marge de la réunion de la Coalition des volontaires qui s’est tenue lundi à Kiev.
Elle a estimé que le soutien de l’UE est insuffisant et a fait valoir que si l’aide bilatérale continue de baisser, les avoirs russes gelés devraient être utilisés pour aider à financer l’Ukraine et alléger la charge pesant sur les contribuables.
Au cœur du débat se trouvent environ 200 milliards d’euros d’actifs souverains russes gelés en Europe, détenus pour la plupart par Euroclear, dont le siège est en Belgique. Leur utilisation pour financer l’Ukraine soulève des préoccupations juridiques, notamment en Belgique.
Le pays a averti à plusieurs reprises qu’il ne peut pas être laissé seul à assumer les risques financiers et juridiques dans le cas où Moscou contesterait avec succès une telle mesure. Lors d’une visite à Kiev la semaine dernière, le ministre belge des Affaires étrangères, Maxime Prévot, a déclaré que la Belgique a besoin de garanties pour ne pas avoir à supporter seule le coût d’une éventuelle contestation juridique russe couronnée de succès.
En décembre, les pays de l’UE ont plutôt convenu d’accorder à l’Ukraine un prêt de 90 milliards d’euros garanti par le budget de l’UE, plutôt que d’utiliser directement les avoirs russes pour financer l’effort de guerre de Kiev.
« J’ai le plus grand respect pour la Belgique et ses préoccupations », a déclaré Malmer Stenergard. « Nous devons donc travailler avec elle pour nous assurer qu’elle se sente en confiance avec une solution. »
Elle a ajouté que la Commission devrait examiner toutes les options juridiquement viables pour aller de l’avant.
Pourtant, un haut responsable de l’UE a minimisé la perspective d’une réouverture du débat, affirmant que « les obstacles et les réserves d’un certain nombre d’États membres n’ont pas changé ».
Le président Volodymyr Zelenskyy a déclaré lundi que l’Ukraine est confrontée à un déficit de financement de 23,5 milliards d’euros et a exhorté Bruxelles à accélérer le versement de son prêt de 90 milliards d’euros.
La prochaine réunion du Conseil des affaires étrangères de l’UE est prévue le 1er septembre en Irlande.
(cs)
