Les « adversaires » de l'élargissement de l'UE
Également dans l'édition de mercredi : la DG Énergie fait ses adieux à ses hauts responsables
Vous lisez Rapporteur ce mercredi 9 septembre. Ici Eddy Wax à Bruxelles, en compagnie de Nicoletta Ionta.
À retenir :
🟢 L’élargissement fait face à des menaces tant internes qu’externes
🟢 Le Royaume-Uni sanctionne les colonies israéliennes tandis que l’UE tergiverse
🟢 Costa courtise Merz au sujet du prochain budget à long terme
Sur le rond-point : le mercato de la DG Énergie
L’Europe, vue de Bruxelles
Qui représente la plus grande menace pour l’élargissement ? Le mouvement MAGA ou Marine Le Pen ?
Pour le Monténégro, le pays le plus prêt à rejoindre l’UE, les principaux défis proviennent des élections de 2027 qui se tiendront dans l’ensemble de l’Union. De la France à la Pologne en passant par l’Italie, les populistes nationalistes ont le vent en poupe dans les sondages.
« Pour l’élargissement, et pas seulement pour le Monténégro, les élections qui se tiendront l’année prochaine dans plusieurs capitales des États membres constitueront un test majeur », m’a confié Maida Gorčević, ministre monténégrine des Affaires européennes, dans cette interview. « Nous verrons dans quelle mesure l’approche est réellement fondée sur le mérite. »
Tous ceux à qui l’on parle à Bruxelles s’accordent à dire que la vague d’élections de l’année prochaine accentue la pression pour accélérer le processus.
Mais pour Marta Kos, la commissaire chargée de l’élargissement, il y a aussi des problèmes ailleurs.
La semaine dernière, elle a établi un lien entre le vote de l’Islande contre la reprise des négociations d’adhésion et l’influence du mouvement MAGA de Donald Trump.
Mardi, elle est allée plus loin, affirmant que les pays candidats à l’UE doivent rompre leurs liens avec le mouvement MAGA s’ils souhaitent rejoindre l’Union.
« Nous ne devons pas prendre le risque que nos futurs membres établissent des dépendances vis-à-vis d’autres acteurs qui vont à l’encontre de nos intérêts à long terme », a-t-elle déclaré lors d’un événement organisé par le Centre for European Policy Studies.
« Pour la première fois dans l’histoire, nous avons des adversaires dans le processus d’élargissement. »
Qui sont ces adversaires ? a demandé mon collègue Thomas Møller-Nielsen. « Il est clair que la Russie en fait partie », a répondu Kos.
Mais l’UE subit également « la pression de l’Occident, de la part des idéologues du mouvement MAGA qui tentent de nous persuader que notre civilisation européenne est en déclin, que notre économie est en déclin et que nous ne disposons pas de la bonne démocratie », a-t-elle ajouté.
Kos a qualifié la Chine de « cas différent » en faisant valoir que Pékin ne s’est pas livré au genre de campagnes de désinformation que Moscou a menées contre le Monténégro et le reste des Balkans occidentaux.
Au contraire, Pékin entretient des liens économiques avec les pays candidats – un groupe qui comprend la Serbie, la Bosnie-Herzégovine et la Moldavie – dans le but de s’assurer des avantages économiques après leur adhésion.
« La Chine se niche en quelque sorte parmi nos pays candidats », a-t-elle déclaré.
La France lance des sanctions contre Israël sans l’UE
La France, le Royaume-Uni, le Canada et plusieurs autres pays ont décidé mardi d’imposer des sanctions sur les échanges commerciaux avec les colonies israéliennes de Cisjordanie occupée. Alors que la fièvre électorale s’empare d’Israël, le gouvernement a accéléré ses projets de colonisation dans la zone E1, ce qui – c’est un consensus général – rendrait impossible la création d’un État palestinien.
Cette annonce intervient alors que l’UE dans son ensemble, sous l’impulsion de l’Allemagne et de l’Italie, a reporté toute tentative d’accord sur des mesures similaires avant les élections israéliennes d’octobre, bien que l’Irlande ait maintenu la question à l’ordre du jour. Certains pays de l’UE craignent que des sanctions ne renforcent la position de Benjamin Netanyahu et de ses partenaires de coalition d’extrême droite au cours d’une campagne déjà bien engagée.
La politique européenne est également essentielle pour comprendre pourquoi cela se produit – et pourquoi maintenant. Le gouvernement d’Andy Burnham sera confronté à son premier test majeur lors d’une élection partielle à Londres le mois prochain, face au Parti vert pro-palestinien.
Dans le même temps, le camp centriste de Jean-Noël Barrot, ministre français des Affaires étrangères, subit la pression du candidat à la présidentielle d’extrême gauche Jean-Luc Mélenchon. Barrot a été chahuté par des étudiants la semaine dernière au sujet de sa politique vis-à-vis d’Israël – alors même qu’il avait mené l’année dernière une campagne en faveur de la reconnaissance internationale d’un État palestinien.
Costa rencontre le champion de la « frugalité »
António Costa s’entretiendra aujourd’hui avec Friedrich Merz à Berlin, alors qu’il tente de surmonter le principal obstacle au prochain budget à long terme : le montant que chaque pays devra payer et les nouvelles taxes européennes que les gouvernements sont prêts à accepter.
Merz est encore sous le choc de la défaite cuisante subie dimanche face à l’AfD d’extrême droite en Saxe-Anhalt. Mais à Bruxelles, il reste le poids lourd du camp des partisans de la rigueur budgétaire, aux côtés des Pays-Bas, de la Finlande et de l’Autriche.
La mission de Costa lors de sa tournée budgétaire est de mettre en place les éléments nécessaires à un accord sur les nouvelles « ressources propres » de l’UE – des sources de recettes qui financeront le prochain budget septennal et permettront de rembourser la dette contractée pendant la crise du Covid.
Merz a fait savoir qu’il est disposé à discuter de nouvelles recettes, mais s’est opposé à une taxe sur les entreprises – une mesure que la France, de manière quelque peu surprenante, a déclaré être prête à soutenir cette semaine. Une taxe carbone et des recettes liées au système communautaire d’échange de quotas d’émission semblent plus envisageables pour Berlin.
Piotr Serafin, le commissaire au budget qui se bat pour défendre sa proposition, a averti que les gouvernements exigeant des coupes drastiques risquent de se voir privés de financements dans des domaines qui leur tiennent à cœur. Berlin souhaite un budget européen radicalement allégé et mieux ciblé, axé sur la compétitivité, la sécurité et la défense.
Énergies renouvelables versus nucléaire
La Commission envisage une loi spécifique sur les énergies renouvelables et un objectif en la matière pour 2040, selon un projet de document consulté par Nikolaus J. Kurmayer et Nicoletta, ce qui risquerait d’entraîner un conflit avec les pays pro-nucléaires de l’UE.
La directive de 2009 sur les énergies renouvelables a déjà été mise à jour à trois reprises et fixe des objectifs concernant la part des énergies vertes dans la consommation totale de l’UE en 2020 et 2030.
Avec un nouvel objectif de réduction des émissions de 90 % d’ici 2040, les responsables de l’énergie révisent actuellement la loi de gouvernance correspondante, qui n’a pas été modifiée depuis huit ans, ainsi que les règles relatives aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique. Lisez l’article complet.
Voici trois nouveaux articles d’Euractiv :
- La Commission s’apprête à dévoiler de nouvelles règles relatives aux marchés publics
- L’UE va au-delà de l’aide contre la sécheresse pour une agriculture résiliente au changement climatique
- Le projet ferroviaire de la Baltique devient une ligne rouge dans le budget de Bruxelles
Rond-point Schuman
DG VIDE : Des hauts fonctionnaires quittent en masse la direction générale de l’énergie du commissaire Dan Jørgensen, la laissant cruellement à court de ressources à un moment où l’activité bat son plein. La direction générale ne compte plus qu’un seul haut fonctionnaire après le pillage de ses échelons supérieurs par von der Leyen et d’autres services de l’appareil européen. Lisez l’article complet.
EN PARLANT DE NOUVELLES ÉNERGIES : Jessika Roswall, la commissaire à l’environnement, a nommé Pierre Schellekens – oui, vous l’avez deviné, issu de la DG Énergie – au poste de chef de cabinet. Il remplace Paulina Dejmek Hack, qui rejoint la Direction générale de la stabilité financière. Lisez l’article de Florent Servia.
Les capitales
MOSCOU 🇷🇺
Donald Trump s’est entretenu avec Vladimir Poutine alors que Washington redouble d’efforts pour négocier un accord visant à mettre fin à la guerre en Ukraine. Le conseiller de Poutine, Youri Ouchakov, a qualifié cet entretien téléphonique d’une heure de « constructif et assez franc », précisant que Poutine a présenté les plans de Moscou sur le champ de bataille et a nié toute intention agressive envers l’Europe. Cet appel faisait suite à des entretiens menés par les émissaires américains Jared Kushner et Steve Witkoff avec Poutine à Moscou et Volodymyr Zelensky à Kiev, qui n’ont débouché sur aucune avancée, la Russie et l’Ukraine continuant d’échanger des frappes.
– Christina Zhao
PARIS 🇫🇷
L’ancien Premier ministre François Bayrou et 12 co-accusés comparaissent à nouveau aujourd’hui devant le tribunal dans le cadre d’une affaire selon laquelle des fonds du Parlement européen auraient servi à rémunérer du personnel travaillant pour le MoDem, parti centriste. Bayrou avait été acquitté en 2024, tandis que 10 accusés et des partis affiliés avaient été condamnés. Le procès en appel se poursuivra jusqu’au 5 octobre. Cette affaire, portant sur un montant estimé à 300 000 €, est comparée au scandale du Rassemblement national de Marine Le Pen, d’un montant de 2,8 millions d’€, actuellement examiné par la plus haute juridiction française à l’approche de l’élection présidentielle de 2027.
– Elisa Braun
BELGRADE 🇷🇸
La Commission réfléchit à ses « prochaines étapes » après les funérailles du criminel de guerre condamné Ratko Mladić, qualifiées de « choquantes » par Ursula von der Leyen. Elle a averti que la présence de hauts responsables serbes et les signes de soutien de l’État pourraient nuire aux perspectives d’adhésion de Belgrade à l’UE. Environ 16 000 personnes y ont assisté, dont des membres du clergé orthodoxe, des militaires et des ministres. Cet événement a ravivé l’attention portée l’héritage de la Serbie lié à la guerre, à l’approche des élections anticipées du 25 octobre.
– Bronwyn Jones
MADRID 🇪🇸
Le maire de Ceuta, Juan Jesús Vivas, a exhorté Bruxelles à mettre fin à sa « coopération inconditionnelle » avec le Maroc après le passage de plus de 80 000 migrants en situation irrégulière dans cette ville espagnole au mois de juillet. Vivas a accusé Rabat d’utiliser l’immigration comme une arme et a réclamé un déploiement permanent de Frontex, une aide financière ainsi qu’un statut spécial au sein de l’UE pour Ceuta et Melilla. Il s’est également demandé si le Maroc pouvait ignorer à l’avance cet afflux, qui a déclenché une crise de sécurité nationale. Lisez l’article complet.
– Inés Fernández-Pontes
ATHÈNES 🇬🇷
Kyriakos Mitsotakis s’est rendu mardi à El-Alamein afin d’obtenir l’assurance que l’Égypte, un allié régional stratégique, ne se joindrait pas à l’accord de défense de La Mecque conclu par la Turquie. Sous la pression de la droite grecque, le Premier ministre a également durci le ton à l’égard d’Ankara. « La stabilité ne signifie en aucun cas faire preuve de conciliation ou accepter des faits accomplis », a-t-il déclaré, alors que les deux pays entrent en période préélectorale.
– Sarantis Michalopoulos
BUCAREST 🇷🇴
Le président Nicușor Dan s’apprête à nommer le diplomate de carrière Luca Niculescu au poste de Premier ministre dès cette semaine, selon les médias nationaux. Les deux candidats précédents n’avaient pas réussi à obtenir le soutien du Parlement. La présidence fait désormais pression sur les députés pour qu’ils soutiennent un gouvernement afin de préserver la notation de crédit investment grade de la Roumanie, avant la visite d’une délégation de S&P Global prévue plus tard ce mois-ci.
– Matei Rosca
REYKJAVÍK 🇮🇸
L’Islande a convoqué l’ambassadeur américain Billy Long après la publication par Trump d’une carte représentant le pays sous le drapeau américain. Reykjavík a qualifié cette image de « tout à fait inappropriée ». La carte place également le Canada, le Mexique, Cuba et le Groenland sous le drapeau américain et a été publiée alors que von der Leyen était en visite au Groenland. Cette polémique survient une semaine après que les Islandais ont rejeté, lors d’un référendum, la réouverture des négociations d’adhésion à l’UE. Le ministre danois des Affaires étrangères a également qualifié cette carte de « troublante ». Lisez l’article complet.
– Magnus Lund Nielsen
Editrices.teurs : Eddy Wax, Nicoletta Ionta, Christina Zhao, Sofia Mandilara, Charles Szumski
Contributeurs.trice : Thomas Møller-Nielsen, Victoria Becker, Nikolaus J. Kurmayer, Florent Servia
Traductrice : Clara Vassent
