Les ministres de l'OTAN vont discuter du soutien continu à l'Ukraine avant le sommet d'Ankara

Les ministres des Affaires étrangères de l’OTAN vont à nouveau aborder la question épineuse du partage des charges pour soutenir l’effort de guerre de l’Ukraine, le soutien à Kiev devant figurer en tête de l’ordre du jour lors de la réunion des dirigeants de l’OTAN cet été.

Les ministres des Affaires étrangères de l’Alliance se réunissent en Suède jeudi soir afin de préparer le sommet des dirigeants de l’OTAN prévu en juillet à Ankara. La réunion ministérielle débutera par un dîner auquel participera également le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha.  

« Les ministres discuteront de la manière de garantir que le soutien à l’Ukraine reste substantiel, durable et prévisible, et qu’il soit fondé sur les besoins de l’Ukraine », a déclaré mercredi le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte .

Depuis l’été dernier, certains alliés ont financé des livraisons d’armes de fabrication américaine d’une valeur de 500 millions de dollars destinées à l’Ukraine dans le cadre de l’initiative PURL (Prioritised Ukraine Requirements List), certains d’entre eux réclamant à plusieurs reprises un partage plus équitable des charges.  

« Les Pays-Bas, mais aussi l’Allemagne, le Danemark, la Suède, la Norvège et le Canada, assument la plus grande partie de la charge en ce qui concerne les lots PURL », a souligné Rutte, ajoutant que « le PURL a fourni environ 70 % de tous les missiles destinés aux batteries Patriot de l’Ukraine, et 90 % des munitions utilisées dans d’autres systèmes de défense aérienne ».

Le budget de l’Ukraine ayant besoin de financements pour les années à venir, certains alliés ont demandé plus de transparence sur les engagements pris par les pays envers l’Ukraine, a indiqué un diplomate de l’OTAN.

Les diplomates discutent également de la manière de renforcer les engagements de l’Europe et du Canada avant le sommet d’Ankara. Toutefois, la formule à adopter n’est pas encore claire, a fait remarquer un diplomate, et il n’est pas certain qu’elle puisse figurer dans la déclaration du sommet d’Ankara. 

Rutte a évoqué l’idée que les pays consacrent 0,25 % de leur PIB à l’Ukraine – ce que fait déjà l’Estonie. Mais il s’est montré moins optimiste mercredi.

« Je ne pense pas que cette proposition sera avancée », a-t-il déclaré, ajoutant qu’il avait au moins réussi à amener les pays à discuter d’un engagement plus concret envers Kiev. 

Les ministres discuteront également de la forme sous laquelle l’Ukraine participera au sommet d’Ankara. Kiev a annoncé qu’elle y enverrait une délégation, mais on ne sait pas encore si Volodymyr Zelenskyy sera présent.

Un diplomate a indiqué qu’il s’attendait à un format similaire à celui de l’année dernière à La Haye, où le président ukrainien avait rencontré les dirigeants lors d’un dîner informel et tenu des entretiens bilatéraux.

Mais les ministres devraient également aborder les annonces américaines concernant le redéploiement des troupes lorsque le secrétaire d’État Marco Rubio atterrira en Suède vendredi. Rubio devrait faire part de ses projets visant à réduire le nombre de soldats que les États-Unis peuvent mettre à la disposition de l’OTAN.

(at)