Les ministres des Finances de l’UE approuvent l’aide au Portugal

Réunis à Bruxelles, les ministres des Finances des 27 ont entériné le plan d’aide de 78 milliards d’euros destiné au Portugal. Ils ont également fixé les conditions.

Les pays de l’UE se sont mis d’accord pour débloquer une somme de 78 milliards d’euros en faveur du Portugal, lors d’une réunion des ministres des finances européens à Bruxelles, le 17 mai. Cette décision fait suite à un accord trouvé entre les États de la zone euro, la veille. 

L’enveloppe de l’UE comprendra 52 milliards d’euros. Une moitié sera accordée au titre du mécanisme européen de stabilisation financière, l’autre au titre du fonds européen de stabilité financière. Le Fonds monétaire international (FMI) prêtera 26 milliards d’euros.

Le plan, négocié par le Portugal avec Bruxelles et le FMI, s’étalera sur trois ans. Il prévoit notamment un dispositif de soutien aux banques d’un montant maximal de 12 milliards d’euros, au cas où elles ne parviendraient pas à emprunter sur les marchés.

Contrepartie

En échange, le Portugal a dû présenter un programme d’ajustement économique et financier rigoureux.

Celui-ci comprend des réformes structurelles visant à accroître la compétitivité et le potentiel de croissance du pays, notamment par une réforme du marché du travail et du système judiciaire.

Une stratégie d’assainissement budgétaire sera également engagée afin de réduire la dette et le déficit publics. Le gouvernement aura la lourde tâche de réformer le système de santé et l’administration publique, ainsi que d’engager un vaste programme de privatisations.

Enfin, des mesures dédiées au secteur financier encourageront la recapitalisation et la réduction de l’endettement des banques.

Le gouvernement intérimaire du Portugal avait annoncé vouloir solliciter l’aide européenne, le 7 avril, deux semaines après la démission du premier ministre José Socrates.

Le ministre portugais des Finances, Fernando Teixiera dos Santos, cité par l’agence de presse Lusa, a déclaré que son pays devrait recevoir fin mai, ou début juin, une première tranche de l’aide, d’un montant de 18 milliards d’euros.

Taux d’intérêt

Au Parlement européen, le groupe Vert/ALE considère que certaines conditions liées au plan d’aide sont très contreproductives et risquent d’aggraver le malaise social.

Selon Philippe Lamberts (Vert/ALE), membre de la commission des Affaires économiques au Parlement, les mesures d’austérité imposées au Portugal “vont toucher en premier lieu les plus vulnérables”.

“Il est donc urgent de rééquilibrer le plan d’aide afin de réduire les inégalités de revenus et éviter la contraction de la demande portugaise.” Il faut également s’assurer de la soutenabilité des taux d’intérêts appliqués au prêt, a-t-il ajouté.

En effet, les taux prohibitifs imposés à la Grèce et à l’Irlande n’ont fait qu’aggraver leur endettement.