L’UE commence le paiement d’une aide de 400 millions d’euros à l’Autorité palestinienne

L’UE a annoncé le 31 juillet le versement d’une première tranche de 150 millions d’euros dans le cadre d’une aide d’urgence de 400 millions d’euros à l’Autorité palestinienne, confrontée à de graves problèmes budgétaires.

EURACTIV France avec AFP
Palestinians flee from Al Bureije refugee camp
Des Palestiniens fuyant le camp de réfugiés d’Al Bureije après un ordre d’évacuation des Forces de défense israéliennes, dans le centre de la bande de Gaza, le 29 juillet 2024. Selon le ministère palestinien de la Santé et les Forces de défense israéliennes, plus de 39 000 Palestiniens et plus de 1 400 Israéliens ont été tués depuis que le 7 octobre 2023. [EPA-EFE/MOHAMMED SABER]

L’Union européenne a annoncé mercredi 31 juillet le versement d’une première tranche de 150 millions d’euros dans le cadre d’une aide d’urgence de 400 millions d’euros à l’Autorité palestinienne, confrontée à de graves problèmes budgétaires.

La Commission européenne a précisé que cette première tranche comprenait des subventions pour aider à payer les salaires des fonctionnaires en Cisjordanie et soutenir les familles vulnérables.

Le reste des fonds sera débloqué en août et en septembre « sous réserve de progrès dans la mise en œuvre de l’agenda de réforme de l’Autorité palestinienne », a expliqué l’exécutif européen dans un communiqué.

L’autorité fait face à une crise financière qui s’est aggravée depuis le début de la guerre à Gaza, car Israël a augmenté sa rétention de recettes fiscales destinées au territoire palestinien.

L’Union européenne est le principal soutien financier international des Palestiniens, avec une aide estimée à 1,2 milliard d’euros depuis 2021.

« L’UE est pleinement engagée à soutenir l’Autorité palestinienne en ces temps difficiles », a déclaré la présidente de la Commission récemment réélue, Ursula von der Leyen. « Notre aide d’urgence de 400 millions d’euros soutient un agenda de réforme substantiel et prépare le terrain pour la reconstruction de Gaza », a-t-elle ajouté.

La Commission européenne affirme qu’elle proposera au début du mois de septembre une législation pour un « Programme global de redressement et de résilience pour les Palestiniens ». Elle précise que ce plan doit aider à équilibrer les comptes de l’Autorité palestinienne d’ici à 2026 avec de futurs paiements liés aux « progrès dans la mise en œuvre des étapes de réforme convenues ».

Alors que la guerre entre Israël et le Hamas palestinien, qui a débuté le 7 octobre, a dévasté une grande partie de Gaza, elle a aussi affecté les finances publiques et l’économie de la Cisjordanie occupée par Israël.

L’économie palestinienne est en grande partie régie par le Protocole de Paris de 1994 qui a accordé à Israël le contrôle exclusif des frontières des territoires, ainsi que le droit de percevoir les droits d’importation et la TVA pour l’Autorité palestinienne.

À plusieurs reprises, Israël a utilisé ce pouvoir pour priver l’Autorité de revenus. Mais la guerre à Gaza a encore renforcé l’emprise d’Israël, avec la majeure partie des droits de douane retenus depuis que le Hamas a déclenché la guerre avec l’attaque du 7 octobre contre Israël.