L’UE pourrait contraindre les entreprises à diversifier leurs chaînes d’approvisionnement, selon le commissaire Séjourné

Bruxelles pourrait légalement exiger des entreprises qu’elles achètent des matériaux en dehors de la Chine si les efforts de diversification s’avéraient insuffisants, ont déclaré les commissaires Stéphane Séjourné et Maroš Šefčovič, respectivement chargés de l’industrie et du commerce, lors de l’annonce d’un nouveau plan d’action sur la sécurisation des ressources.

EURACTIV.com
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Le commissaire français Stéphane Séjourné. [Commission européenne 2025]

Les deux commissaires ont lancé cette idée lors de la présentation mercredi 3 décembre du paquet de mesures de sécurité économique de la Commission. Cette annonce était principalement une reformulation des mesures commerciales existantes de l’UE, restructurées afin de susciter un sentiment d’urgence au sein du bloc face aux récentes mesures de contrôle des exportations chinoises.

Dans un aperçu des mesures déjà en vigueur pour renforcer les chaînes d’approvisionnement européennes, Stéphane Séjourné a expliqué que les entreprises sont déjà légalement tenues de prendre des mesures pour diversifier leurs chaînes d’approvisionnement en matières premières critiques.

Avec le nouveau plan d’action de l’UE en matière de ressources, la Commission a proposé de modifier la loi sur les matières premières critiques afin d’obliger les entreprises à informer leurs conseils d’administration des mesures qu’elles prendront pour diversifier leurs chaînes d’approvisionnement, et de donner à l’exécutif européen les moyens de vérifier si elles sont efficaces.

Si ces efforts s’avèrent insuffisants, le commissaire français a déclaré que la Commission envisagera de rendre cette diversification « obligatoire » par le biais d’un futur acte délégué si nécessaire.

Toutefois, la Commission n’est pas intéressée par cette mesure pour le moment, mais n’exclut pas de la proposer dans les deux prochaines années si les entreprises « les plus exposées aux menaces » ne se sont pas suffisamment diversifiées.

« Je pense que tous les PDG responsables en Europe devraient vraiment réfléchir à la sécurité économique, à la sécurité de l’approvisionnement et à la diversification, car c’est un bon argument commercial pour l’entreprise », a déclaré le commissaire Šefčovič, appuyant les propos de son collègue.

Cette approche est un autre exemple de la manière dont la Commission suit l’exemple du Japon en matière de politique de sécurité économique.

Le ministère de l’Économie, du Commerce et de l’Industrie (METI) de Tokyo offre des subventions et des allégements fiscaux pour encourager les entreprises à diversifier leurs sources d’approvisionnement.

Les fonds sont même accessibles aux entreprises étrangères, à condition qu’elles renforcent la base industrielle du Japon.

De même, l’annonce par Stéphane Séjourné de la création d’un Centre européen pour les matières premières critiques s’inspire du JOGMEC. Ce centre devrait contribuer à la fois au stockage et à l’ouverture de nouvelles sources de matières premières critiques.

« Le Japon a été à l’avant-garde dans ce domaine et reste une source d’inspiration, car il dispose d’une expérience à la fois géographique, avec des partenaires qui ont tiré parti des dépendances, et juridique et opérationnelle, grâce aux outils qu’il a mis en place », a déclaré le Français.