L'UE songe à sanctionner l'Allemagne pour non-respect des règles budgétaires
Bruxelles pourrait recommander l'ouverture d'une « procédure pour déficit excessif » à l'encontre de Berlin le 3 juin
La Commission européenne envisage d’adresser un avertissement officiel à l’Allemagne au sujet de son déficit budgétaire galopant, une mesure qui risque d’aggraver les difficultés de la première économie de l’Union européenne.
L’exécutif européen pourrait proposer d’ouvrir une procédure de déficit excessif (PDE) – qui pourrait théoriquement conduire Bruxelles à infliger des amendes à Berlin – le 3 juin, lorsque la Commission présentera son prochain rapport périodique sur les politiques économiques et sociales des 27 États membres de l’Union, selon des sources proches du dossier.
Cette initiative potentielle intervient alors que le gouvernement de coalition de Friedrich Merz augmente ses dépenses dans les infrastructures et la défense, dans le but de parer à la menace militaire croissante de la Russie et de relancer l’économie allemande, en stagnation depuis longtemps.
Elle intervient également alors que le Conseil de stabilité allemand – l’organisme de surveillance budgétaire du pays – a explicitement averti que Berlin risquait d’enfreindre les règles budgétaires de l’UE.
« À moyen terme, les exigences de l’UE ne seront plus respectées dans le cadre des règles budgétaires nationales, et une évolution durable du ratio d’endettement n’est plus assurée », a déclaré lundi Thiess Buettner, président du Conseil, dans des propos rapportés par Bloomberg.
Le Conseil a prédit que le déficit budgétaire de l’Allemagne grimperait à 4,25 % du PIB annuel cette année, bien au-dessus de la limite de 3 % fixée par l’Union. Il a également prévu que le ratio dette/PIB de Berlin s’élèverait à 66,5 %, le poussant encore plus au-dessus du plafond de 60 % fixé par l’UE.
L’Allemagne a évité de justesse de se voir infliger une procédure pour déficit excessif l’année dernière, après que la Commission eut déterminé que le dépassement prévu du seuil de 3 % s’expliquait entièrement par une augmentation des dépenses de défense.
L’année dernière, l’Allemagne a été le premier des 17 États membres de l’UE à activer la clause dérogatoire nationale : une disposition des traités de l’UE qui permet aux capitales de consacrer jusqu’à 1,5 % de leur production annuelle à la défense sans enfreindre les règles budgétaires de l’Union.
Cette année, cependant, le dépassement de la limite des 3 % par l’Allemagne pourrait ne pas s’expliquer uniquement par les dépenses de défense, ont déclaré des sources proches du dossier. Au contraire, des recettes fiscales inférieures aux prévisions et des dépenses publiques supérieures aux prévisions – motivées en partie par la nécessité de protéger les citoyens et les entreprises contre l’impact économique de la guerre en Iran – pourraient justifier l’ouverture d’une procédure pour déficit excessif, ont-elles ajouté.
Un porte-parole du gouvernement allemand a déclaré : « La Commission européenne va finaliser un rapport analysant la situation économique et budgétaire de chaque État membre. Nous vous demandons de bien vouloir comprendre que nous ne commentons pas les spéculations. »
Contactée pour commenter, la Commission n’a pas fait de déclaration spécifique sur l’Allemagne, mais a indiqué que ses recommandations du 3 juin s’appuieraient sur les données de l’UE actuellement disponibles et sur les déficits prévus par les capitales pour 2026.
Cet article a été mis à jour avec une réponse du gouvernement allemand
(bw)
