L'UE dévoile un plan pour maîtriser les locations de courte durée
La loi sur le logement abordable fait suite à une forte pression de l'opinion publique en faveur d'une action, selon la Commission européenne
Les collectivités locales disposeront d’une plus grande marge de manœuvre pour limiter les locations de vacances et autres locations de courte durée, en vertu de nouveaux critères visant à identifier les zones en situation de « tension sur le marché du logement », présentés mercredi par la Commission européenne.
Au cours des deux dernières décennies, on a assisté à un essor des annonces immobilières résidentielles destinées à accueillir des voyageurs et des touristes, sous l’impulsion de plateformes en ligne telles qu’Airbnb.
« Les locations de courte durée font partie du problème dans de nombreuses villes », a déclaré Dan Jørgensen, commissaire chargé de l’énergie et du logement, lors de la présentation de la loi sur le logement abordable (Affordable Housing Act).
Jørgensen a indiqué que l’augmentation des locations de courte durée dans certains quartiers de certaines villes européennes a « conduit à l’éviction des habitants ordinaires de leurs logements », ajoutant : « Cela a entraîné une hausse des prix totalement inacceptable. »
Les nouvelles règles fourniront aux gouvernements nationaux une méthodologie commune pour identifier les zones en situation de « tension sur le marché du logement », comme l’a rapporté Euractiv la semaine dernière.
Selon ce projet, une zone peut être désignée comme en situation de tension lorsque le rapport prix/revenu du logement est égal ou supérieur à huit, ce qui signifie que l’achat d’un logement de taille moyenne nécessiterait une épargne équivalente à huit ans de revenu disponible par habitant.
Le rapport prix/revenu doit également avoir augmenté au cours des dix dernières années – bien que cette disposition ne s’applique pas si ce rapport est déjà égal ou supérieur à 10.
Avant d’introduire toute restriction, les autorités locales doivent démontrer que les locations de courte durée ont un effet négatif sur l’offre de logements et que la situation n’est pas susceptible de s’améliorer au cours des trois prochaines années.
Les mesures prévues pourraient également concerner les résidences secondaires, et pas seulement les locations de vacances.
Partout en Europe, les villes prisées des touristes – notamment Paris, Milan et Barcelone – sont de plus en plus confrontées à un écart croissant entre la demande et l’offre de logements.
Un responsable de la Commission a déclaré que l’Union européenne agit en réponse à une pression publique considérable, une majorité (51 %) d’Européens vivant en ville considérant l’accessibilité au logement comme un problème immédiat.
« Dans certaines des destinations touristiques et des centres-villes les plus prisés d’Europe, les locations de courte durée peuvent représenter jusqu’à 20 % des logements, ce qui a un impact sur les prix et les loyers », a fait remarquer Teresa Ribera, commissaire européenne chargée de la compétitivité.
La Commission a tenu à souligner que les nouvelles règles n’étendent pas les pouvoirs de Bruxelles, un responsable européen précisant qu’il appartiendrait toujours – principalement – aux gouvernements nationaux, aux régions et aux autorités locales de décider de mettre en œuvre ou non ces règles.
« Il faut que nos décideurs, tant au sein des États membres que dans nos collectivités locales, puissent mettre en place des mesures pour résoudre ce problème s’ils le souhaitent », a déclaré Jørgensen.
Dans une déclaration transmise mercredi à Euractiv au sujet du projet de l’UE, un porte-parole d’Airbnb a affirmé que le projet de proposition « n’ajoutera pas un seul logement au marché de la location à long terme ».
(nl, bw)
