Appel d’urgence pour l’Europe

Pour Gerald Häfner, ancien eurodéputé Vert, l’Europe est face à une crise démocratique très grave, et doit donc se transformer pour redonner le pouvoir aux citoyens.

Gerald Häfner est membre de la direction de Democracy International. Cofondateur du groupe des Verts au Parlement européen, il été député allemand de 1987 et 2002 et eurodéputé entre 2009 et 2014.

Cela fait plus de trente ans que je me bats pour plus de démocratie et de participation des citoyens. J’ai pris part à la fondation et à la construction des Verts allemands, j’ai introduit au Bundestag et au Parlement européen des lois pour plus de démocratie directe et j’ai initié les mouvements citoyens Mehr Demokratie et Democracy International. Quand j’observe aujourd’hui l’Europe et l’Union Européenne, je constate que nous sommes confrontés à une crise très grave. Pour moi, cette crise est avant tout une crise de la démocratie.

Le référendum britannique a permis à la majorité des citoyens de montrer à l’UE le carton rouge. Ce n’est pas que sur l’île de Grande-Bretagne que beaucoup de gens se sentent exclus et infantilisés. L’UE est de plus en plus perçue comme technocratique et centralisée, et non comme l’affaire des citoyens et des citoyennes. Quelle sorte de démocratie est-ce donc ?

Au beau milieu de l’UE se trouve la Suisse. C’est également une association de régions de langues et de cultures diverses : les cantons. Tous les cantons participent à la Confédération de leur propre chef, et aucun d’entre eux n’aurait l’idée de la quitter même si tous en ont à tout moment la liberté. Ses habitants savent bien qu’ils ont la chance de vivre dans une communauté démocratique. Je pense que nous devrions exiger cela aussi bien dans le reste de l’Europe.

C’est pourquoi il faut que l’Europe se transforme. L’Union doit devenir transparente, démocratique et proche de ses citoyens.

À Democracy International, nous revendiquons pour l’UE la tenue d’une assemblée constituante démocratique (une Convention). Cette Convention – conformément à l’article 48 du Traité de Lisbonne – préparera une proposition pour une réelle démocratie en Europe. La convention devra disposer d’un temps suffisant pour mener à bien sa mission. Citoyens, société civile et les parlements nationaux devront pouvoir faire des suggestions. Un jour sera ensuite fixé où tous les citoyens des pays de l’Union pourront aller voter sur la nouvelle constitution européenne. Ce serait là le début d’une nouvelle Europe, allégée et plus proche des citoyens.

Nombreux lobbyistes bien organisés et financièrement puissants essaient d’orienter l’Europe dans le sens opposé, à moins de démocratie, plus de décisions derrière des portes closes, plus de paternalisme. Les citoyens de l’Europe ne doivent pas seulement se plaindre de cela, ils peuvent aussi faire quelque chose à ce sujet. Je suis optimiste que plus de 85 % des citoyens ne sont plus satisfaits de la situation actuelle.

Democracy International a lancé un appel pour un nouveau départ démocratique de l’Union Européenne, qui en quelques heures a déjà été signé par 30 000 personnes. La pétition est adressée aux chefs d’état et représentants de l’UE avec l’appel de convoquer une Convention démocratique pour l’Europe. Le vote au Royaume-Uni doit être compris comme un appel d’urgence pour renouveler l’UE fondamentalement et de la rendre plus démocratique.

Nous vivons aujourd’hui un moment historique. L’UE est à la croisée des chemins : se désagréger ou se démocratiser. L’UE doit maintenant saisir l’occasion de la crise, elle doit montrer sa capacité d’opérer des réformes politiques et institutionnelles, et elle doit construire une Europe démocratique des citoyens.