Polen will ukrainische Agrarimporte notfalls im Alleingang stoppen
Polen ist bereit, unilateral einen Importstopp für Agrarprodukte aus der Ukraine zu verhängen, sollte sich die EU gegen eine Verlängerung der bestehenden Beschränkungen entscheiden, so der polnische Landwirtschaftsminister im Interview.
Polen ist bereit, unilateral einen Importstopp für Agrarprodukte aus der Ukraine zu verhängen, sollte sich die EU gegen eine Verlängerung der bestehenden Beschränkungen entscheiden, so der polnische Landwirtschaftsminister im Interview.
„Am 15. April haben wir ein Verbot eingeführt, und wenn es nötig ist, werden wir das [erneut] tun müssen“, sagte Robert Telus am Rande eines Treffens der EU-Landwirtschaftsminister am Dienstag (25. Juli) gegenüber EURACTIV.
Anlass für seine Äußerungen waren hitzige Diskussionen darüber, ob das derzeitige vorübergehende Verbot ausgewählter ukrainischer Agrarerzeugnisse verlängert werden soll. Dieses wurde verhängt, um die Frontländer zu beschwichtigen, die im April ihre eigenen Verbote einseitig verhängt hatten, nachdem ein Zustrom ukrainischer Agrarerzeugnisse Druck auf ihre Landwirte ausgeübt hatte.
Das derzeitige Abkommen umfasst Handelsbeschränkungen für vier Waren – Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumenkerne – mit Ursprung in der Ukraine und läuft am 15. September aus.
Eine Koalition von Anrainerstaaten der Ukraine – darunter Polen, Bulgarien, Ungarn, Rumänien und die Slowakei – hat sich jedoch zusammengeschlossen, um eine Verlängerung bis Ende des Jahres zu erreichen.
„Ich hoffe, dass die Frist verlängert wird, aber wenn nicht, muss Polen das Problem trotzdem angehen, und wir haben bewiesen, dass wir dazu in der Lage sind“, fügte Telus hinzu.
Letzter Ausweg: Verstoß gegen EU-Recht
Die Äußerungen von Telus am Rande des EU-Agrarrates spiegeln die des polnischen Ministerpräsidenten Mateusz Morawiecki wider. Dieser erklärte vor kurzem bei einem Treffen der Landwirtschaftsminister aus fünf östlichen EU-Ländern in Warschau, sein Land sei bereit, Einfuhren aus der Ukraine einseitig zu blockieren.
Der Schritt würde jedoch eine direkten Verstoß gegen das EU-Recht darstellen.
Gleichzeitig stellte der Minister klar, dass es sich nur um ein Einfuhrverbot nach Polen handeln würde, und erklärte, dass das Land weiterhin die Durchfuhr ukrainischer Agrargüter durch Polen unterstützen werde.
„Was wir getan haben, richtet sich nicht gegen irgendjemanden, sondern ist für unsere Landwirte“, sagte er.
Geltungsbereich ausgeweitet?
Auf die Frage, ob er das Gefühl habe, dass es genügend politische Unterstützung für eine Ausweitung des Verbots gebe, sagte der Minister, er spüre definitiv „die Unterstützung der fünf Anrainerstaaten.“
„Aber wir haben heute in der Diskussion auch viele positive Meinungen von den [anderen] Ministern gehört. Zumindest haben sie ihr Verständnis für die Probleme gezeigt, die wir lösen müssen“, fügte er hinzu.
Eine Quelle innerhalb der nicht-öffentlichen Sitzung erklärte jedoch gegenüber EURACTIV, dass sechs Mitgliedsstaaten – Dänemark, Deutschland, Frankreich, die Niederlande, Luxemburg und Lettland – gegen den Schritt seien.
Gleichzeitig gibt es Hinweise darauf, dass einige Länder den Geltungsbereich des Verbots in Zukunft auf andere landwirtschaftliche Produkte ausweiten möchten, um sich an die veränderten Marktbedingungen anzupassen.
Die ukrainischen Exporte von Geflügel und Beerenobst bereiteten den europäischen Landwirten ebenfalls Sorgen, sagte EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski während einer Pressekonferenz am Dienstag und deutete an, dass eine Ausweitung der Schutzmaßnahmen auf diese Produkte eine Option sein könnte, die geprüft werden sollte.
Für Minister Telus besteht jedoch keine Notwendigkeit, neue Waren in die EU-Beschränkungen einzubeziehen, zumindest „bis zum Ende des Jahres.“
Das Problem des Transitverkehrs
Der Minister verwies jedoch eine Reihe von Bedenken hinsichtlich des Transitverkehrs und wies darauf hin, dass die Mengen an Waren, die die Ukraine über Polen verlassen, stark angestiegen seien.
„Nur zum Vergleich: Im Februar betrug der Transitverkehr über Polen 14.000 Tonnen, im März waren es 120.000 und als die Kommission im Juni das eingeschränkte EU-Verbot einführte, waren es 226.000 Tonnen.“
Allerdings seien die Transitrouten derzeit „nicht ausreichend“, so der Minister.
„Wir wollen den Transitverkehr unterstützen, deshalb haben wir diesen Vorschlag gemacht, um die Tools zu entwickeln und haben darum gebeten, die Seehäfen in der Ostsee, in Litauen, Estland und Lettland zu nutzen“, erklärte er und forderte mehr Unterstützung von der EU, um dies zu erreichen.
Unterdessen betonte Telus, dass die polnischen Landwirte mehr finanzielle Unterstützung bräuchten.
„Wenn wir über die finanzielle Unterstützung sprechen, so ist diese im Vergleich zu den Kosten, die unsere Landwirte belasten, offensichtlich nicht ausreichend“, sagte er und wies darauf hin, dass die polnische Regierung ihre Landwirte subventioniere.
„Wenn wir die Unterstützung aus den EU-Fonds vergleichen, dann waren es 70 bis 80 Millionen Euro, und wir haben insgesamt eine Milliarde Zloty [230 Millionen Euro] für die Unterstützung der polnischen Landwirte ausgegeben“, sagte er.
Mehrere andere Minister kritisierten am Rande des Treffens die Androhung einseitiger Maßnahmen scharf.
Dazu gehörte der französische Minister Marc Fesneau, der vor dem Treffen darauf hinwies, dass die Grenzländer bereits viel Unterstützung erhalten hätten, sowie Bundesagrarminister Cem Özdemir, der betonte, die EU-Kommission müsse als Hüterin der Verträge die Einhaltung europäischen Rechts sicherstellen.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic / Natasha Foote]
