Borrell: EU wird im neuen Abkommen mit Kenia "Handelspartner und kein Geber" sein

Die EU werde nicht länger ein „Geber, sondern ein Handelspartner“ für Kenia sein, sagte der Spitzendiplomat der EU, Josep Borrell, bei der Vorstellung seiner Pläne für einen „strategischen Dialog“ zwischen Brüssel und dem ostafrikanischen Staat.

Borrell erläuterte nach einem zweitägigen Besuch in Kenia die Pläne der EU und Kenias, „strategische Partner“ zu werden.

„Die Europäische Union und Kenia unterhalten seit langem eine Beziehung. Aber wir sind nicht mehr der Geber von Entwicklungshilfe. Wir sind ein strategischer Partner“, sagte Borrell auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit seinem kenianischen Amtskollegen am Wochenende in Nairobi.

„Es besteht kein Zweifel, dass Frieden und Sicherheit in dieser Region und in der ganzen Welt auf dem Spiel stehen. Und das erfordert, dass gleichgesinnte Länder wie die Europäische Union und Kenia ihre Kräfte bündeln, um in vielen Bereichen zusammenzuarbeiten.“

Raychelle Omamo, Kenias Kabinettssekretärin für auswärtige Angelegenheiten, und Borrell unterzeichneten eine gemeinsame Erklärung, mit der die Gespräche über einen strategischen Dialog offiziell aufgenommen werden. Dabei handelt es sich um ein Leitdokument, das die Beziehungen auf „gemeinsame Probleme“ ausrichten könnte.

Der Entwurf soll sich mit Frieden und Sicherheit in der Region, Armutsbekämpfung durch Handel und Investitionen, Umweltschutz und Bekämpfung des Klimawandels, Verteidigung von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie Menschenrechten befassen.

Die Beschreibung als „strategischer Dialog“ ähnelt der „strategischen Partnerschaft“, die die EU auf dem Gipfeltreffen zwischen der EU und der Afrikanischen Union in diesem Monat mit dem gesamten afrikanischen Kontinent anstrebt. Borrell sagte, dass die EU im Moment den so genannten „gleichgesinnten Ländern“ Vorrang einräumen werde.

Die EU ist unter Druck geraten, ein überarbeitetes Angebot an die afrikanischen Staaten zu unterbreiten, zumal China eine Reihe von milliardenschweren Infrastrukturprojekten auf dem Kontinent finanziert hat.

In einer Warnung an China sagte Borrell: „Die Finanzierung von Infrastrukturen erfordert Schulden und hat eine bestimmte Grenze. Jedes Land hat eine Grenze für seine Verschuldungskapazität, und wir müssen sehr vorsichtig sein, die Länder nicht zu einer Verschuldung zu drängen, die untragbar sein kann“.

Dieser Schritt sollte Kritiker beruhigen, die Bedenken geäußert hatten, dass der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel, und der französische Präsident Emmanuel Macron bei der Vorbereitung des Gipfels nur den frankophonen afrikanischen Staaten Priorität eingeräumt hätten.

Kenia ist seit einigen Jahren der wichtigste diplomatische Partner der EU in Ostafrika, und in der Hauptstadt Nairobi befindet sich eine der größten Delegationen der EU auf dem Kontinent.

Kenia ist auch das einzige Mitglied der sechs Nationen umfassenden Ostafrikanischen Gemeinschaft, das ein Wirtschaftspartnerschaftsabkommen mit Brüssel abgeschlossen hat. Die anderen Mitglieder des regionalen Blocks beklagten, dass das Handelsabkommen ihre Hoffnungen auf eine nationale Industrialisierung untergraben würde.

Das Abkommen stellt Kenia auf eine Stufe mit Südafrika und Äthiopien als „strategischer Partner“. Im August stehen in Kenia Präsidentschaftswahlen an, um den abtretenden Präsidenten Uhuru Kenyatta zu ersetzen.

In ihren Bemühungen, „Gewinner“ in Afrika auszuwählen, scheint die EU einen Ansatz des ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump zu übernehmen. Kenia war eines der wenigen afrikanischen Länder, die von Trump für ein bilaterales Handelsabkommen ins Auge gefasst wurden. Unter seinem Nachfolger Joe Biden sind die Gespräche jedoch ins Stocken geraten.

Ein geplanter zweitägiger Besuch in Mosambik wurde derweil abgesagt, nachdem einer von Borrells Beamten positiv auf COVID getestet wurde.