Cannabis-Lebensmittel und -Blüten werden in Europa zunehmend streng behandelt
CBD-haltige Lebensmittel fallen unter die EU-Vorschriften für neuartige Lebensmittel, die ein strenges und langwieriges Zulassungsverfahren erfordern, das bisher noch kein CBD-Lebensmittel durchlaufen hat.
Der Markt für nicht-psychoaktive Cannabisprodukte – von Keksen bis hin zu Teebeuteln – gerät in Schwierigkeiten, da die EU-Länder neue Beschränkungen verhängen.
Die Cannabis-sativa-Pflanze steht seit langem im Fadenkreuz der Politik. Abgesehen von ihrem psychoaktiven Bestandteil, dem Tetrahydrocannabinol (THC), wird die Pflanze wegen ihrer Fasern geschätzt, die in den unterschiedlichsten Bereichen verwendet werden, von Textilien über Biokunststoffe bis hin zu Baumaterialien. Unterdessen hat auch der aus den Blüten gewonnene Wirkstoff Cannabidiol (CBD), der allgemein als nicht berauschend gilt, da er nur Spuren von THC enthält, an Beliebtheit gewonnen.
Bekannt für seine entspannenden und angeblichen medizinischen Eigenschaften, findet CBD zunehmend Verwendung in Lebensmitteln wie Süßigkeiten, Schokolade und ölbasierten Nahrungsergänzungsmitteln, die in leicht zugänglichen Online-Shops oder sogar in auffälligen Geschäften im Herzen von Paris und anderen europäischen Hauptstädten verkauft werden. Obwohl der Europäische Gerichtshof 2020 entschied, dass CBD nicht als Betäubungsmittel einzustufen ist, wird es nach wie vor mit Gesundheitsrisiken in Verbindung gebracht.
CBD-Lebensmittel hätten in der EU niemals verkauft werden dürfen, ohne die regulatorischen Hürden zu nehmen. Nun hat Frankreich die Branche erschüttert, indem es die jahrelange stillschweigende Duldung beendet hat.
Strenges und langwieriges Zulassungsverfahren
CBD-haltige Lebensmittel fallen unter die EU-Vorschriften für neuartige Lebensmittel, die ein strenges und langwieriges Zulassungsverfahren erfordern, das bisher noch kein CBD-Lebensmittel durchlaufen hat. Doch mehrere Länder, darunter Frankreich, haben lange ein Auge zugedrückt und zugelassen, dass ein Graumarkt für CBD-Lebensmittel ohne nennenswerte Kontrollen florierte.
Im vergangenen Monat kam es zu einer Wende, als Paris ein striktes Verbot für CBD-Lebensmittel verhängte und ankündigte, dass die Behörden ab dem 15. Mai gegen solche Lebensmittel vorgehen würden. „Verbrauchern wird geraten, diese Art von Produkten unabhängig von der Quelle nicht zu kaufen oder zu konsumieren“, heißt es in einer Pressemitteilung der Regierung.
Nur eine Woche später baute Griechenland auf früheren Beschränkungen für CBD-Produkte auf und verbot den Einzelhandelsverkauf von rohen Blüten, die in der EU seit langem in einer rechtlichen Grauzone liegen und in hausgemachten Zubereitungen wie Kräutertees und Keksen verwendet werden. Italien führte im vergangenen Jahr ähnliche Beschränkungen ein.
Auf einem Haufen CBD sitzend
Nach Jahren der Toleranz gegenüber CBD in Frankreich haben die neuen Beschränkungen die Hanfanbauer unvorbereitet getroffen. Der Hanfanbau ist in der EU erlaubt, und Brüssel hat im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) nach 2027 sogar lockerere Vorschriften für diese Kultur vorgeschlagen.
Jason Etcheverry, ein Hanfbauer im Südwesten Frankreichs, hatte gerade eine Reihe von essbaren CBD-Ölen auf den Markt gebracht, als die neuen Beschränkungen angekündigt wurden. „Wir haben erhebliche Investitionen in dieses Projekt getätigt“, erklärte er gegenüber Euractiv in einem Telefoninterview und räumte ein, dass er sich der regulatorischen Risiken von CBD-Produkten bewusst war. „Aber wir waren einigermaßen optimistisch, dass die Zulassungen für neuartige Lebensmittel noch vor einem möglichen Verbot erteilt würden“.
Etcheverry rief sofort seine mit Kamille und Zitronenmelisse angereicherten Öle zurück, die nun in seinem Online-Shop als „in Kürze erhältlich“ gelistet sind. Er bemüht sich nun, eine Ölproduktion von rund 15.000 Flaschen in Kosmetikprodukte umzuwandeln. „Das ist der einzige Weg, um einen Totalverlust zu vermeiden“, sagte er und warnte, dass der Schaden mindestens 180.000 Euro betragen könnte.
Die französische CBD-Lobby bereitet eine Klage gegen das Verbot von essbaren Produkten vor und wirft Paris vor, EU-Vorschriften als „politische Waffe“ einzusetzen.
Paul Maclean, Präsident der Organisation UPCBD, bestritt sogar, dass CBD unter die Kategorie „neuartige Lebensmittel“ fallen sollte, die Produkte umfasst, die vor 1997 nicht weit verbreitet waren. „Hanf wird in Europa seit Jahrtausenden als Lebensmittel konsumiert“, erklärte er gegenüber Euractiv und verwies dabei auf jahrtausendealte Kochbücher.
(adm, cm)
