Deutschland und Niederlande fordern gemeinsame EU-Gaseinkäufe für nächsten Winter
Berlin und Den Haag haben gemeinsame Vorschläge unterbreitet, wie die EU-Länder die Energiekrise als Block angehen und die Gasversorgung für den nächsten Winter sicherstellen können.
Berlin und Den Haag haben gemeinsame Vorschläge unterbreitet, wie die EU-Länder die Energiekrise als Block angehen und die Gasversorgung für den nächsten Winter sicherstellen können.
Das gemeinsame Papier wurde am Dienstag (11. Oktober) während eines informellen EU-Energierates in Prag vorgestellt, bei dem die 27 Energieminister:innen der EU zusammenkommen, um die Reaktion der EU auf die steigenden Gas- und Strompreise zu diskutieren.
Er enthält insgesamt zehn Vorschläge, die von gemeinsamen Gaseinkäufen über die Vertiefung von Einsparmaßnahmen bis hin zum Ausbau der Kapazitäten für erneuerbare Energien reichen.
Diese Maßnahmen sollten „die Märkte beruhigen“, sagte der niederländische Energieminister Rob Jetten vor dem zweiten Tag der informellen Gespräche am Mittwoch (12. Oktober).
Laut dem gemeinsamen Papier braucht die EU „koordinierte Anstrengungen“ für ein „Aktionspaket von No-Regret-Maßnahmen“, um mit den geringen Gaslieferungen und den unkoordinierten Käufen aus EU-Ländern umzugehen. Denn solange jedes Land für sich selbst kauft, droht ein EU-interner Bieterwettstreit.
Als Teil dieses gemeinsamen Ansatzes fordern Berlin und Den Haag, die Kaufkraft der EU zu bündeln, um sicherzustellen, dass die Länder „nicht mehr in der Lage sind, jeden Preis zu akzeptieren“.
Insbesondere sollten Maßnahmen ergriffen werden, um Situationen zu vermeiden, in denen die EU-Länder um knappe Gasressourcen konkurrieren, was die Preise weiter in die Höhe treibt.
„Wir müssen gemeinsam handeln“, heißt es in dem Dokument.
‚Nächster Winter könnte noch schwieriger werden‘
In einem Gespräch mit Journalisten in Prag wiederholte der Exekutivdirektor der Internationalen Energieagentur Fatih Birol diesen Aufruf.
„Für diesen Winter brauchen wir viele Sachen, aber das, was wir am meisten brauchen, ist die Solidarität zwischen den Ländern der Europäischen Union. Wenn wir innerhalb Europas keine Solidarität zeigen, wenn wir diesen Energietest nicht bestehen, könnten die Auswirkungen weit über die Energie hinausgehen“, sagte er.
Und obwohl die Gasspeicher in der EU derzeit voll sind, könnte die Situation im nächsten Jahr noch schwieriger werden, da russisches Gas wahrscheinlich überhaupt nicht mehr verfügbar sein wird.
„Der nächste Winter könnte sogar noch schwieriger werden als dieser Winter“, warnte Birol.
Auch Österreich setzt auf den gemeinsamen Einkauf. Klimaministerin Leonore Gewessler sagte, Wien unterstütze dies schon seit Monaten.
„Wenn wir einander überbieten, wenn wir uns gegenseitig die Preise in die Höhe treiben, wenn wir das nicht gemeinsam vorantreiben und unsere Nachfrage bündeln, dann machen wir uns das Leben selbst schwer“, sagte sie vor dem Treffen vor Journalisten.
Damit ein gemeinsamer Einkauf jedoch funktioniert, müssen Energieunternehmen und große industrielle Gasverbraucher mit Kaufkraft in den Prozess eingebunden werden, so das Dokument.
Europa sollte außerdem sein Gewicht auf den globalen Gasmärkten nutzen, um langfristige Lieferverträge abzuschließen. Diese könnten den gasproduzierenden Ländern mehr Anreize geben, die Preise zu senken, fügt das Dokument hinzu.
Und um den Lieferanten eine langfristige Perspektive zu bieten, kann Europa „einen Weg aufzeigen, wie es langfristig klimaneutralen Wasserstoff von seinen Gaslieferanten beziehen kann“, schlägt das Dokument vor.
Zusätzlich sollten die Gasspeicher im Jahr 2023 frühzeitig und koordiniert befüllt werden, um die Preisspitzen zu vermeiden, die durch die überstürzte Befüllung in diesem Jahr verursacht wurden. Europa sollte auch seine Speicherkapazität erhöhen und die Verbindungen zwischen den EU-Ländern optimieren, so das Papier.
Doch für viele andere EU-Länder kommen die deutschen Vorschläge zu wenig, zu spät. Während Europa auf den Winter zugeht, wurde Berlin dafür kritisiert, dass es im Alleingang seine Gasreserven auffüllt und andere EU-Länder überbietet, um die Versorgungssicherheit zu gewährleisten.
Berlin hat seine Partner auch verärgert, als es Anfang des Monats einen 200 Milliarden Euro schweren Energieschutzschild vorstellte, um seine Unternehmen und Haushalte vor steigenden Energierechnungen zu schützen.
Dies führte zu Spannungen auf dem jüngsten Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs am Freitag (7. Oktober). Der polnische Premierminister beschuldigte Deutschland, den EU-Binnenmarkt zu „zerstören“, indem es seine eigenen Unternehmen subventioniert, und lehnte gleichzeitig eine europaweite Deckelung der Gaspreise ab.
Sparmaßnahmen und erneuerbare Energien
Um die angebotsbedingte Energiekrise zu bekämpfen, fordert das gemeinsame deutsch-niederländische Dokument eine schnellere Einführung von erneuerbaren Energien und „ehrgeizigere und verbindlichere“ Ziele zur Reduzierung der Energienachfrage.
Die beiden Länder fordern außerdem einen „temporären Beschleuniger“, um die Einführung von erneuerbaren Energien und Energieeffizienzmaßnahmen voranzutreiben. Die EU-Verhandlungen über das Klimapaket „Fit for 55“ würden dafür „zu viel Zeit in Anspruch nehmen“.
Dies spiegelt die Forderungen der Solarenergiebranche nach Sofortmaßnahmen zur Beschleunigung des Einsatzes erneuerbarer Energien wider. Dazu gehören Schulungen, um sicherzustellen, dass genügend Fachkräfte für die Installation von Solaranlagen zur Verfügung stehen, sowie Verbesserungen bei Genehmigungs-, Ausschreibungs- und Finanzierungsverfahren.
Die Förderung der erneuerbaren Energien wird auch von Irland unterstützt. „Wir müssen uns weiterhin auf die Effizienz konzentrieren, auf die Bereitstellung neuer Energiequellen und die Umstellung auf erneuerbare Energien, anstatt uns auf Gas zu verlassen“, sagte der irische Minister Eamon Ryan vor dem Treffen am Mittwoch.
Kampf um Preisobergrenzen
Man hofft, dass das Treffen in Prag einen gemeinsamen Ansatz zwischen den EU-Ländern zur Bekämpfung der hohen Gaspreise liefern wird, so dass Brüssel nächste Woche einen Vorschlag vorlegen kann, der auf breite Unterstützung stoßen wird.
Nach Angaben des polnischen Staatssekretärs Adam Guibourgé-Czetwertyński gibt es inzwischen 17 Länder, die eine Obergrenze für die Gaspreise befürworten, und „ein paar mehr, die wir noch überzeugen müssen“.
Doch während eine Preisobergrenze die Rechnungen der Verbraucher senken würde, gibt es anhaltende Bedenken, dass sie Europas Fähigkeit, Lieferverträge auf den angespannten globalen Gasmärkten abzuschließen, schädigen. Sie würde den Anreiz zur Senkung des Gasverbrauchs beseitigen, was zu möglichen Drosselungen führen würde.
Länder wie Deutschland und die Niederlande zögern deshalb noch.
„Einige Staaten wollten die Preise deckeln, begrenzen und administrativ beschränken, während andere sagten ‚wir brauchen den Markt’“, sagte Sven Giegold, Staatssekretär im deutschen Ministerium für Wirtschaft und Klima.
„Und wir hatten hier gestern Abend sehr gute Gespräche, die mich sehr optimistisch machen, dass wir ein gemeinsames Signal bekommen werden“, sagte er am Mittwoch vor Journalisten.
„Ich denke, es ist sehr gut, dass wir heute eine gemeinsame Analyse der Vor- und Nachteile dieser verschiedenen Arten von Preisobergrenzen haben“, fügte Jetten hinzu.
„Für die Niederlande ist es wichtig, dass die Versorgungssicherheit gewährleistet ist und dass wir unsere Energie in Europa ausreichend effizient nutzen“.
In ihrem Papier unterstützen Deutschland und die Niederlande die Pläne der Kommission, die Verhandlungen mit den Gaslieferländern zu intensivieren. Sie erklären sich bereit, die Einführung einer repräsentativeren Preisbenchmark für Flüssigerdgas (LNG) zu diskutieren, um die niederländische TTF zu ergänzen.
„Zuallererst wollen wir, dass der gemeinsame Gaseinkauf beginnt“, sagte Giegold und fügte hinzu, dass die langfristigen Lieferverträge mit den Lieferländern „so gestaltet werden müssen, dass wir die Anreize des Marktes, Gas zu sparen, nicht zerstören“.
Auf der Grundlage der heutigen Diskussionen wird die Europäische Kommission in der nächsten Woche einen Vorschlag vorlegen, der sich um vier Ideen gruppiert: Anreize zur Reduzierung der Nachfrage, Gewährleistung der Solidarität zwischen den EU-Ländern, Intervention bei den Gaspreisen und Erleichterung des gemeinsamen Erwerbs von Gas.
„Zusammen werden sie sich gegenseitig verstärken und uns helfen, die Preise zu begrenzen und die Versorgungssicherheit zu gewährleisten“, sagte EU-Energiechef Kadri Simson.
[Bearbeitet von Frédéric Simon, zusätzliche Berichterstattung von Nikolaus J. Kurmayer].
> Lesen Sie das deutsch-niederländische Papier unten oder hier.
