Brüssel will das Netto-Null-Ziel für die Industrie bis 2039 streichen
Die Neugestaltung des CO₂-Preissystems bedeutet, dass Fabriken und Kohlekraftwerke ihren Betrieb bis in die 2040er Jahre hinein wie gewohnt fortsetzen könnten.
Die Europäische Kommission wird heute eine Reform ihres Vorzeigeprogramms zur CO₂-Bepreisung in der Industrie vorstellen – die erste von vielen Überarbeitungen der Klima- und Energiegesetze, während sich die EU zunehmend vom Green Deal der frühen 2020er Jahre entfernt und eine stärker industriefreundliche sowie auf Elektrifizierung ausgerichtete Politik verfolgt.
Die wirksamste Klimamaßnahme der EU in den letzten zwei Jahrzehnten war der CO₂-Preis für Industrieemissionen – das Emissionshandelssystem (ETS) –, in dessen Rahmen Betreiber von Fabriken und Kraftwerken derzeit rund 80 Euro für jede Tonne CO₂ oder ein gleichwertiges Gas zahlen, die sie ausstoßen.
Seit 2005 haben sich die Emissionen in den erfassten Sektoren etwa halbiert, wodurch die jährlichen Treibhausgasemissionen um umgerechnet etwa eine Milliarde Tonnen gesenkt wurden – wobei die Strombranche durch die Umstellung von Kohle auf saubereres Gas sowie erneuerbare Wind- und Solarenergie den größten Beitrag leistete.
Die Schwerindustrie spürt jedoch die Auswirkungen, da die großzügige kostenlose Zuteilung von Emissionszertifikaten, von der sie seit den 2010er Jahren profitiert hat, nun ausläuft.
Zudem bedeutet eine kürzlich erfolgte Erhöhung der jährlichen Reduzierungsrate des Gesamtangebots – um 80 Millionen Tonnen, was in etwa dem gesamten Treibhausgasausstoß Österreichs entspricht –, dass nach 2039 keine Zertifikate mehr vergeben werden. Für die Führungsetagen in ganz Europa rückt die Frist für das Erreichen der Netto-Null-Bilanz gefährlich nahe.
Enormer Druck seitens der Industrielobby
Die EU-Kommission stand unter enormem Druck seitens der Industrielobby und der Hälfte der EU-Mitgliedstaaten, ihren Unternehmen eine Rettungsleine zuzuwerfen.
Nun ist die Kommission laut an den Verhandlungen beteiligten Quellen bereit, weitreichende Änderungen am System vorzuschlagen: eine Verschiebung des Enddatums durch eine Verringerung der jährlichen Senkung der Emissionsobergrenze sowie eine Verlängerung der Zuteilung kostenloser Emissionszertifikate.
Peter Liese ist der Mitte-Rechts-Abgeordnete, der die letzte Reform der ETS-Verordnung geleitet hat und bereits zum Verhandlungsführer für den heutigen Vorschlag ernannt wurde. „Null-Emissionen im Jahr 2039 sind für Stahl- und Zementwerke, die chemische Industrie – und insbesondere für den Luftverkehr – absolut unrealistisch“, sagte Liese am Donnerstag.
Fluggesellschaften fallen seit 2012 teilweise unter das CO₂-Bepreisungssystem. Es wird erwartet, dass darauf gedrängt wird, den Geltungsbereich auf Flüge nach und/oder aus Europa auszuweiten, was jedoch voraussichtlich sehr umstritten sein wird.
Die Kommission plant zudem, Müllverbrennungsanlagen – also Verbrennungsanlagen, die Fernwärme oder Strom liefern und in denen 6,4 % des europäischen Mülls entsorgt werden –einzubeziehen, wie vier Quellen gegenüber Euractiv angaben.
Elektrizität ist das neue „Grün“
Während die Europäische Kommission ihr CO₂-Bepreisungssystem abschwächt, wird sie voraussichtlich auch ihr neues Vorzeigeprojekt in der Energiepolitik vorstellen, das bereits in den globalen Klimaverhandlungen aufgegriffen wurde.
Elektrifizierung – kurz gesagt: der Ersatz von Gasheizkesseln und Spritfressern durch Wärmepumpen und Elektroautos – ist das neue Schlagwort.
„Da mehr als die Hälfte des Energieverbrauchs der EU durch importierte fossile Brennstoffe gedeckt wird, stellt dies eine strukturelle Anfälligkeit dar“, heißt es in der Einleitung des neuen Aktionsplans, der laut einem Euractiv vorliegenden früheren Entwurf vorgestellt werden soll .
Die EU-Exekutive wird ein übergeordnetes Elektrifizierungsziel von unter 50 % bis 2040 vorschlagen, was bedeutet, dass etwa jede zweite in Europa verbrauchte Energieeinheit durch Strom bereitgestellt würde – obwohl zwei mit den Gesprächen vertraute Quellen angaben, die Kommission strebe 46 % an.
(rh, ow)
