Die Europäische Kommission deutet neue Handelswaffe gegen China an

Brüssel drängt Peking seit langem, seine exportorientierten Hersteller auf den Binnenkonsum umzustellen, um den EU-Industrien Erleichterung zu verschaffen, die bereits mit den umfassenden US-Zöllen und hohen Energiepreisen zu kämpfen haben.

EURACTIV.com
Flags of China and the EU
Europa entwickelt Schutzmaßnahmen für die China-Handelspolitik. [Foto: Johannes Neudecker/picture alliance via Getty Images]

Die Europäische Kommission hat angedeutet, dass sie ein neues Instrument zum Schutz des Handels gegenüber China entwickelt – ein Schritt, der die Spannungen zwischen Brüssel und Peking weiter zu verschärfen droht.

Denis Redonnet, der Leiter der Handelsdurchsetzungsabteilung der EU-Kommission, erklärte am Donnerstag, dass die durch Chinas exportorientierte Wirtschaft verursachten „sehr, sehr starken Verzerrungen“ dazu führten, dass „traditionelle Handelsinstrumente unweigerlich irgendwann an ihre Grenzen stoßen werden“.

Solche Instrumente, zu denen Antisubventions- und Antidumpingmaßnahmen sowie „Schutzmaßnahmen“ zum Schutz von Unternehmen vor einem plötzlichen Anstieg der Importe gehören, „sind in der Regel produktspezifisch [und] von begrenztem Umfang, während manche Verzerrungen ganze Segmente der Wertschöpfungsketten betreffen“, so Redonnet.

Redonnet, der auch als stellvertretender Generaldirektor für Handel der Kommission fungiert, fügte hinzu, dass solche Instrumente zudem „im Zyklus der Verzerrungen oft zu spät als Abhilfe kommen“.

„Wenn wir unsere Instrumente, einschließlich der handelspolitischen Schutzinstrumente, kontinuierlich anpassen müssen, dann sind das genau die Fragen, mit denen wir uns beschäftigen“, sagte er.

Tief angespannte Beziehungen zwischen der EU und China

Redonnets Äußerungen, die er auf dem jährlichen Brüsseler Forum für wirtschaftliche Sicherheit (BESF) des European Policy Centre abgab, fallen in eine Zeit tief angespannter Beziehungen zwischen der EU und China, dem weltweit führenden Hersteller von Industriegütern und der größten Einzelimportquelle der EU.

Brüssel drängt Peking seit langem, seine exportorientierten Hersteller auf den Binnenkonsum umzustellen, um den EU-Industrien Erleichterung zu verschaffen, die bereits mit den umfassenden US-Zöllen und hohen Energiepreisen zu kämpfen haben. Die Beziehungen wurden durch Chinas Exportkontrollen für strategisch wichtige Mineralien und seine engen Verbindungen zu Russland weiter verschärft.

Mehrere große EU-Volkswirtschaften, darunter Frankreich und Spanien, sandten im vergangenen Monat einen Brief an die Kommission, in dem sie diese aufforderten, ihre Abwehrinstrumente gegen chinesische „Überkapazitäten“ zu verstärken. Madrid hat sich jedoch seitdem angesichts von Vergeltungsdrohungen aus Peking von dem Vorschlag distanziert.

Redonnets Äußerungen erfolgten zudem, als EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič diese Woche am Rande eines Treffens der OECD-Handelsminister in Paris mit Li Chenggang, Chinas Vizeminister für Handel, zusammentraf.

Wiederherstellung des Gleichgewichts in den bilateralen Handelsbeziehungen

Das Treffen „konzentrierte sich auf die Vertiefung des Engagements für die Reform der [Welthandelsorganisation] und auf die Wiederherstellung des Gleichgewichts in unseren bilateralen Handels- und Investitionsbeziehungen“, sagte Šefčovič, der am Freitag auf dem BESF eine mit Spannung erwartete Rede halten wird. „Mein Ziel ist ein praktischer, ergebnisorientierter Ansatz zur Bewältigung unserer Anliegen – keine Eskalation“, fügte er hinzu.

Die EU-Staats- und Regierungschefs werden die Beziehungen zu China auch auf einem EU-Gipfel in Brüssel am 18. und 19. Juni erörtern, nachdem es letzte Woche eine „Orientierungsdebatte“ unter den Kommissaren gegeben hatte.

(bw)