EU-Abgeordnete stellen Zeitplan für Tierschutzreform in Frage
Grüne und Mitte-Rechts-Abgeordnete äußerten - aus gegensätzlichen Gründen - Bedenken, ob die Überarbeitung der Tierschutzvorschriften noch vor dem Ende dieser Legislaturperiode vorgelegt werden wird, während die Kommission betonte, dass sie noch für dieses Jahr geplant sei.
Grüne und Mitte-Rechts-Abgeordnete äußerten – aus gegensätzlichen Gründen – Bedenken, ob die Überarbeitung der Tierschutzvorschriften noch vor dem Ende dieser Legislaturperiode vorgelegt werden wird, während die Kommission betonte, dass sie noch für dieses Jahr geplant sei.
Am Montag (24. April) tauschten sich die Mitglieder des Landwirtschaftsausschusses im Europäischen Parlament mit der Kommissarin für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit Stella Kyriakides über verschiedene Themen aus, darunter auch über die anstehende Reform der EU-Tierschutzregeln.
Für Herbst dieses Jahres wird der entsprechende Vorschlag der EU-Kommission erwartet.
Einige Abgeordnete haben jedoch Bedenken darüber geäußert, ob die Reform so noch während der aktuellen Legislaturperiode fertiggestellt werden kann – im Frühjahr 2024 stehen EU-Wahlen an.
Die Kommission arbeite weiterhin daran, die Auswirkungen der verschiedenen politischen Optionen zu bewerten, erklärte Kyriakides.
„Dies erfordert viel Zeit und muss sehr sorgfältig durchgeführt werden. Daher konnten wir es leider nicht früher tun“, sagte sie, versicherte jedoch, dass der Vorschlag immer noch fürs dritte Quartal dieses Jahres geplant sei.
Die Abgeordneten des Europäischen Parlaments sind jedoch unterschiedlicher Meinung darüber, ob sie den Vorschlag vor dem Ende der Legislaturperiode vorantreiben oder die EU-Wahlen abwarten wollen.
Aus Sicht des agrarpolitischen Sprechers der Europäischen Volkspartei (EVP), Herbert Dorfmann, macht es keinen Sinn, einen solchen Vorschlag zu unterbreiten, wenn der Zeitplan „nicht revidiert“ und auf die kommende Legislaturperiode verschoben werden kann.
„Wir sind uns bewusst, dass wir im Herbst nicht in der Lage sein werden, Abstimmungen im Ausschuss durchzusetzen, ganz zu schweigen von irgendwelchen Ergebnissen“, sagte er.
Der grüne Europaabgeordnete Thomas Waitz hingegen zeigte sich besorgt darüber, dass die Verhandlungen nicht rechtzeitig abgeschlossen werden können und forderte die Kommissarin auf, den Vorschlag gleich nach der Sommerpause vorzulegen.
Wenn nicht, warnte er, „wird das nicht nur auf das Parlament zurückschlagen, sondern auch auf das Vertrauen, das die Kommission bei den nächsten Europawahlen genießen wird.“
Tiertransporte
Waitz forderte die Kommission zudem auf, den wissenschaftlichen Bericht der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) über Lebendtiertransporte und die Ausbreitung von Antibiotikaresistenzen zu berücksichtigen, „ein zusätzlicher Grund, warum wir das so schnell wie möglich stoppen müssen.“
„Unser Ziel ist es, ausgewogen und pragmatisch zu sein“, antwortete Kyriakides.
Aus einem Entwurf der Folgenabschätzung der Kommission, der EURACTIV vorliegt, geht hervor, dass die bevorzugte Maßnahme der Kommission darin bestünde, die Transportdauer von lebenden Tieren auf maximal neun Stunden für Transporte zur Schlachtung und auf maximal 21 Stunden – und 24 Stunden Ruhezeit – für Transporte aus anderen Gründen zu reduzieren.
„Wir werden ständig daran arbeiten, den Tierschutz auf internationaler Ebene in all unseren multilateralen Zusammenhängen zu verbessern, denn ich glaube, dass dies für uns alle eine Priorität ist“, betonte Kyriakides.
Tierschützer vorsichtig optimistisch
Tierschutzorganisationen haben die Ergebnisse des Entwurfs der Folgenabschätzung weitgehend begrüßt und die darin enthaltenen „vielversprechenden“ Maßnahmen hervorgehoben.
„Wenn die geleakte Folgenabschätzung irgendetwas hergibt, ist es klar, dass die warmen Worte der Kommissarin zum Tierschutz in den letzten Jahren ehrlich gemeint waren“, so Joe Moran, Direktor des European Policy Office bei VIER PFOTEN.
Allerdings, so warnte er, solle man die Aussagen „nicht für bare Münze nehmen“, bis der endgültige Vorschlag vorliege.
So erwartet die Organisation beispielsweise, dass es die in dem Dokument vorgeschlagene Tierschutzkennzeichnung nicht durch den legislativen Prozess schaffen dürfte.
Die Tierschutzkennzeichnung soll Verbraucher besser über die Haltungsbedingungen von Nutztieren informieren.
Obwohl der Bericht der Kommission zu dem Schluss kommt, dass ein verpflichtendes System „am effektivsten wäre, um alle Verbraucher über alle auf dem Markt befindlichen Produkte zu informieren und das größte Potenzial zur Verbesserung der Tierschutzstandards hätte“, hat sich die Kommission für einen freiwilligen Ansatz entschieden.
„VIER PFOTEN hofft, dass die Kommission nicht vor einer verpflichtenden Kennzeichnung zurückschreckt, denn diese ist der Schlüssel für den Übergang zu nachhaltigeren Lebensmittelsystemen“, so die Organisation.
Für Andoni Garcia, Mitglied des Koordinationskomitees der European Coordination Via Campesina (ECVC), die kleine und mittlere Betriebe vertritt, „scheint diese Überarbeitung positive Schritte zu zeigen, aber sie bekämpft nur die Symptome, während die Ursachen für solche Missstände weiter gedeihen.“
„Wenn nur die Symptome mit einmaligen Maßnahmen bekämpft werden, kann dies zu mehr Bürokratie und Problemen führen, wenn das Tierhaltungsmodell nicht eingehend untersucht wird“, fügte er hinzu.
[Bearbeitet von Gerardo Fortuna/Nathalie Weatherald]
