EU-Außenminister: Furcht vor Operationen unter falscher Flagge grassiert

Sanktionen und deren Tempo

In den vergangenen Monaten war die EU damit beschäftigt, eine Liste von Sanktionen als Vergeltungsmaßnahme für eine militärische Aggression Moskaus zu erstellen, ohne allzu viele Einzelheiten über deren Inhalt zu veröffentlichen. Die Schwelle für die Umsetzung dieser Strafmaßnahmen muss noch genau definiert werden.

Das Sanktionspaket ist eng mit den USA, dem Vereinigten Königreich und Kanada abgestimmt, und Gespräche über eine Angleichung mit anderen Partnern wie Südkorea, Japan und der Schweiz sind nach Angaben von EU-Diplomaten im Gange.

EURACTIV geht davon aus, dass die EU das vorgeschlagene Paket innerhalb weniger Tage verabschieden könnte, da alle Rechtstexte vorbereitet sind und von den EU-Außenministern gebilligt werden könnten. Dies würde wahrscheinlich auf einer Dringlichkeitssitzung geschehen, die von EU-Chefdiplomat Josep Borrell für den Fall einer russischen Militäraktion einberufen werden sollte.

In ihrer Rede auf der Münchner Sicherheitskonferenz am Sonntag (20. Februar) gab die Präsidentin der EU-Kommission Ursula von der Leyen einige Details der Sanktionen bekannt, mit denen Moskau konfrontiert werden könnte. Demnach sollte Russland von den internationalen Finanzmärkten abgeschnitten und der Zugang zu wichtigen Exportgütern verwehrt werden.

„Russland würde im Prinzip von den internationalen Finanzmärkten abgeschnitten werden“, sagte von der Leyen am späten Sonntagabend gegenüber der ARD.

Sanktionen sollten verhängt werden gegen „alle die Güter, die Russland dringend braucht, um seine Wirtschaft zu modernisieren und zu diversifizieren, die aber von uns hergestellt werden, wo wir globale Dominanz haben und die Russland nicht ersetzen kann“, betonte von der Leyen.

Sie wies die Forderung des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenskij und seines Außenministers vom Samstag nach sofortigen Sanktionen zurück und erklärte, die Sanktionen würden erst nach einer eventuellen Invasion verhängt.

Kuleba wiederholte in München seine Aufforderung an die westlichen Partner, zumindest einen Teil der von ihnen vorbereiteten Sanktionen gegen Russland umzusetzen.

„Russland muss sofort gestoppt werden. Wir sehen, wie sich die Ereignisse entwickeln“, sagte Kuleba.

„Der Schritt der Sanktionen ist so gewaltig, so massiv und so folgenträchtig für Russland, dass wir auch wissen, dass wir immer wieder noch Russland eine Chance geben, den Weg zurück zur Diplomatie und zum Verhandlungstisch zu finden“ sagte von der Leyen. „Und dieses Fenster der Chance ist jetzt noch geöffnet.“

Die Kommissionspräsidentin zeigte sich überzeugt, dass die Abhängigkeit Russlands von den Exporten fossiler Brennstoffe seine Schwäche ist.

„Russlands Wirtschaft hängt sehr stark vom Export fossiler Energieträger ab, etwa die Hälfte des Staatshaushalts speist sich daraus“, sagte sie. Russland müsse sich modernisieren, und „genau das wäre nicht mehr möglich“, wenn die Sanktionen weiter verschärft würden.

Russische Gegensanktionen

Im Gegenzug wird erwartet, dass Russland mit Gegensanktionen zurückschlägt, die einige EU-Länder stärker treffen könnten als andere.

Einige Länder der Union, wie zum Beispiel Italien, haben in den letzten Tagen ihre Besorgnis über die Auswirkungen weiterer russischer Sanktionen auf ihre Volkswirtschaft oder Gaslieferungen zum Ausdruck gebracht.

Einige in Brüssel haben jedoch auch darauf hingewiesen, dass die Gegensanktionen nicht groß sein müssen, um sich nachteilig auszuwirken.

Im Jahr 2014 verhängte Russland als Reaktion auf die Sanktionen gegen die Ukraine ein „vollständiges Embargo“ gegen Lebensmittelimporte aus der EU, den USA und einigen anderen westlichen Ländern.

Schätzungen zufolge könnten vor allem größere Mitgliedstaaten mit einem hohen Handelsvolumen mit Moskau sowie geografisch nah an Russland gelegene Länder wie Finnland, Polen und die baltischen Staaten stark betroffen sein.