EU entsendet Moldau-Mission gegen russische Einflussnahme
Die EU-Außenminister haben am Montag (24. April) den Start einer neuen zivilen Mission genehmigt, die in Moldawien eingesetzt werden soll, um Chișinău im Kampf gegen ausländische Einmischung und hybride Bedrohungen zu unterstützen.
Die EU-Außenminister haben am Montag (24. April) den Start einer neuen zivilen Mission genehmigt, die in Moldawien eingesetzt werden soll, um Chișinău im Kampf gegen ausländische Einmischung und hybride Bedrohungen zu unterstützen.
Die EU-Partnerschaftsmission in Moldawien (EUPM Moldova) wird zwei Jahre lang von zivilen Beratern unterstützt.
Stefano Tomat, geschäftsführender Direktor des Zivilen Planungs- und Durchführungsstabs (CPCC) der EU-Diplomatendienste, soll zum Zivilen Operationskommandeur ernannt werden, während ein Missionsleiter, der die Operationen vor Ort leitet, „in naher Zukunft“ ernannt werden soll.
Die Mission konzentriert sich nicht nur auf das Krisenmanagement, sondern zielt auch darauf ab, ein „politisches Signal“ an Russland zu senden, und zwar dass die EU Moldawien unterstütze, welches seit 1992 mit russischen Einflussnahmen zu kämpfen hat, so ein EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.
Mehrere Sicherheitsbedrohungen haben Moldawien dazu gezwungen, seinen Luftraum mehrmals zu schließen. Da das Land für seinen Energieverbrauch vollständig von russischem Gas abhängt, das durch die Ukraine fließt, befindet es sich in einer schweren Energiekrise und bittet die EU um Unterstützung.
Im vergangenen Februar warnte Moldawiens Präsidentin Maia Sandu, dass Russland einen Staatsstreich in dem Land plane und sie in Kürze die Regierung umstrukturieren müsse, die inmitten wirtschaftlicher Turbulenzen und zunehmenden russischen Drucks zusammenbrach.
Bekämpfung hybrider Bedrohungen
EUPM Moldawien wird „zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit des moldawischen Sicherheitssektors“ beitragen, „in den Bereichen Krisenmanagement und hybride Bedrohungen, einschließlich der Cybersicherheit und der Bekämpfung ausländischer Informationsmanipulation und Einmischung (FIMI)“, heißt es in dem von EURACTIV eingesehenen Mandatstext.
Eine Kernaufgabe der Mission wird darin bestehen, „die Widerstandsfähigkeit gegenüber hybriden Bedrohungen zu verbessern.“
Um dies zu erreichen, sehen die Mitgliedstaaten weitreichende Aktivitäten zur „Beratung auf strategischer Ebene bei der Entwicklung von Strategien und Maßnahmen zur Bekämpfung hybrider Bedrohungen und ausländischer Informationsmanipulation und -einmischung (FIMI)“ vor.
Dazu gehören auch „Desinformation, die Verbesserung der Cybersicherheit und der Schutz von vertraulichen Informationen“, heißt es in dem Beschluss. Dazu gehöre auch die Ermittlung und Festlegung des „Bedarfs an Kapazitäten im Sicherheitssektor für Frühwarnung, Erkennung, Identifizierung, Zuordnung von Bedrohungen und die Reaktion auf diese Bedrohungen.“
Die andere Hauptaufgabe ist die „Stärkung der moldauischen Strukturen für das Krisenmanagement mit Schwerpunkt auf dem Sicherheitssektor.“
Die Missionen zielen zunächst darauf ab, den Bedarf in den Bereichen „Organisation, Ausbildung und Ausrüstung“ zu ermitteln. Dies wird dann zu Ideen und der Umsetzung von Lösungen führen, heißt es in der Entscheidung, ohne näher darauf einzugehen.
Es wurde ein Budget von 3,5 Millionen Euro festgelegt, um den Bedarf der Mission in den nächsten vier Monaten zu decken, aber „der finanzielle Bezugsrahmen für jeden weiteren Zeitraum wird vom Rat beschlossen“, heißt es im Beschlusstext.
Der begrenzte Betrag und der begrenzte Zeitrahmen sind auch Folge des Geldmangels im EU-Haushalt zur Finanzierung der zivilen Missionen.
Gleichzeitig muss der Umfang der Mission noch festgelegt werden, aber sie soll „skalierbar und modular sein, so dass sie sich im Laufe der Zeit an die sich ändernden Gegebenheiten anpassen kann“, so ein EU-Beamter in einem früheren internen Memo zu dieser Angelegenheit.
Reformen für Mitgliedschaft
Die EU führt bereits verschiedene Aktivitäten in Moldawien durch, die mit der Reform und der Unterstützung des Sicherheitssektors zu tun haben, wie beispielsweise eine Grenzüberwachungsmission (EUBAM Moldawien/Ukraine), eine Plattform zum Austausch bewährter Praktiken bei der Verfolgung des illegalen Handels aus der Ukraine und die Unterstützung von Frontex.
Die neue Mission könnte Verbindungen zwischen den bestehenden Aktivitäten schaffen, sagte ein zweiter EU-Diplomat gegenüber EURACTIV.
Trotz interner Unruhen haben die EU-Staats- und Regierungschefs dem Land im vergangenen Juni den offiziellen Kandidatenstatus zuerkannt, und die moldauischen Behörden haben ihr Engagement für Reformen deutlich gemacht.
Die Mission, so die EU-Beamten, dürfte auch dazu beitragen, das Land näher an die EU-Standards heranzuführen.
[Bearbeitet von Alice Taylor]
