EU-Haushalt: Nettozahlerstaaten verteidigen ihre Beitragsnachlässe
Die Länder erhalten jährlich mehr als neun Milliarden Euro an Ermäßigungen auf ihre Beiträge zum EU-Haushalt.
Deutschland, Dänemark, die Niederlande, Schweden und Österreich sichern sich auch für den nächsten mehrjährigen EU-Haushalt ihre milliardenschweren Beitragsrabatte. Trotz breiter Kritik fanden die umstrittenen Korrekturen erneut Eingang in die Verhandlungen über den neuen Finanzrahmen.
Die Länder bekommen jährlich über 9 Milliarden Euro (7,6 Milliarden Euro zu Preisen von 2020) an Ermäßigungen auf ihre hohen, am Bruttonationaleinkommen (BNE) orientierten EU-Beiträge. Dies verkleinert den Gesamthaushalt oder zwingt andere EU-Staaten, mehr zu zahlen.
Der jüngste Verhandlungsrahmen des Rates, Euractiv vorliegend und auf den 9. Dezember datiert, gibt den EU-Staats- und Regierungschefs die Möglichkeit, die BNE-Korrekturen auch im nächsten Haushalt beizubehalten.
Das Dokument fasst die wichtigsten oder sensibelsten Passagen aus mehr als 20 Rechtstexten des rund zwei Billionen Euro schweren Haushaltsvorschlags der Europäischen Kommission für die Jahre 2028 bis 2034 zusammen, den die Mitgliedstaaten derzeit überarbeiten. Weder der ursprüngliche Vorschlag der Kommission noch frühere Versionen des Rahmendokuments enthielten die Option, die Rabatte fortzuführen.
„Das Rabattsystem des EU-Haushalts ist zunehmend komplex, intransparent und unbegründet geworden“, heißt es in einem Bericht des Thinktanks Bruegel, der argumentiert, dass es die Lasten willkürlich von reichen auf ärmere Länder verschiebe. Das Europäische Parlament hat wiederholt die „Abschaffung sämtlicher Rabatte“ gefordert, und die Kommission ließ sie in ihrem ursprünglichen Vorschlag weg, „um ein transparentes System sicherzustellen“.
Trotz des Widerstands von Kommission, EU-Rechnungshof, Abgeordneten, Analysten und ärmeren Mitgliedstaaten finden die Rabatte dennoch häufig Eingang in die Verhandlungen. Die wohlhabenden Länder mögen es nicht, einen so großen Anteil der EU-Ausgaben zu tragen – und ihr finanzielles Gewicht verschafft ihnen überproportionalen Einfluss in den Haushaltsgesprächen.
Die Staaten könnten die Rabatte weiterhin abschaffen, doch die sparsamen, einkommensstarken Länder würden im Gegenzug eine Verkleinerung des Gesamtbudgets, zusätzliche Kürzungen bei Agrar- und Regionalmitteln oder weniger Großzügigkeit im neuen 234-Milliarden-Euro-Industriefonds verlangen.
(jl)
