EU-Haushaltsgespräche brechen zusammen

EU-Finanzminister schafften es gestern (11. November) Nacht nicht, einen Kompromiss mit dem Europäischen Parlament über den Haushalt 2011 zu erreichen. Wenn sie es versäumen, bis Montag einen akzeptablen Kompromiss zu finden, wird das diesjährige Budget auf 2011 verlängert werden und die Frage aufwerfen, wie die EU ehrgeizige neue Projekte wie den Europäischen Auswärtigen Dienst finanzieren will.

Die polnische Europaabgeordnete Sidonia J?drzejewska (Europäische Volkspartei, EVP), die Berichterstatterin des Europäischen Parlaments zum EU-Budget, der Vorsitzende des Budgetausschusses des Parlaments, Alain Lamassoure (Frankreich, EVP), und der Präsident des Europäischen Parlaments, Jerzy Buzek, signalisierten ihre Bereitschaft, die Bitte der Mitgliedsstaaten anzunehmen, das Budget nur um 2,91 Prozent für das kommende Jahr zu erhöhen, die von der britischen Regierung vorgestellt worden war (siehe „Background“).

Im Gegenzug baten die Abgeordneten jedoch um einen stärkeren Ausdruck des Mitspracherechts für das Parlament bei Verhandlungen über die nächsten Finanzperspektiven, unter anderem für eine Sicherheitsrücklage und die Aufstockung des Budgets mit Eigenmitteln der EU, zum Beispiel durch eine neue Steuer, um dabei zu helfen, das Budget der Union nach dem Jahr 2013 zu finanzieren.

Letzte Woche wies die deutsche Bundeskanzlerin, Angela Merkel, die Idee einer solchen EU-Mehrwertsteuer, einer Steuer auf die Luftfahrt oder neuer Finanz-, Körperschafts- oder Energiesteuern scharf zurück. Mehrere andere EU-Länder sehen solche Steuern als unfair an, da einige Länder mehr als andere zahlen würden.

Mitgliedsstaaten wiesen die Vorschläge des Parlaments für eine Richtlinie zur Verhandlung des Finanzrahmens 2013-2020 zurück und Diplomaten bezichtigten die Europaabgeordneten, inakzeptable Forderungen zu stellen. Die Abgeordneten hingegen beschuldigten die reicheren Mitgliedsstaaten, die in ihren Worten nicht für eine Politik zahlen wollten, die auch ihren Nachbarn zugute komme (siehe „Positionen“).

Melchior Whatelet, der Budgetminister Belgiens, des Landes, das derzeit die EU-Ratspräsidentschaft hält, sagte, das Vorgehen zur Abkommensfindung laufe noch. Ein letztes Treffen sei für Montag, den 15. November, angesetzt.

Der Haushaltskommissar, Janusz Lewandowski, warnte, es würde Konsequenzen mit sich bringen, wenn die Union gezwungen wäre, im Jahr 2011 mit denselben Beträgen zu arbeiten wie im Jahr 2010. Er sagte, Projekte wie ITER, ein internationales Projekt zum Entwurf und zur Konstruktion eines experimentellen Fusionsreaktors in Frankreich, oder der Europäische Auswärtige Dienst, der am 1. Dezember anlaufen soll, könnten dem Streit zum Opfer fallen.

Er beschrieb auch die Botschaft an den Rest der Welt als „katastrophal“, dass die EU sich nicht zur Annahme des Haushalts entschließen könne.