EU-Länder billigen Mercosur-Handelsabkommen gegen den Willen Frankreichs

Italien, das für das Erreichen der erforderlichen Mehrheit entscheidend war, unterstützte letztendlich das Abkommen. (AKTUALISIERT)

/ EURACTIV.com
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Ursula von der Leyen und Giorgia Meloni. [Foto: Massimo Di Vita/Archivio Massimo Di Vita/Mondadori Portfolio via Getty Images]

Die EU-Botschafter haben am Freitagmorgen in einer Diskussion das lang verhandelte Handelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur gebilligt und damit den Weg für die endgültige Ratifizierung eines Abkommens geebnet, das über mehr als ein Vierteljahrhundert hinweg verhandelt wurde.

Um vom Rat angenommen zu werden, benötigte das Abkommen eine qualifizierte Mehrheit von mindestens 15 der 27 EU-Mitgliedstaaten, die 65 % der Bevölkerung der Union repräsentieren. Zwei diplomatische Quellen teilten Euractiv mit, dass diese Schwelle am Freitagmorgen erreicht wurde.

Italien, das für das Erreichen der erforderlichen Mehrheit entscheidend war, hat das Abkommen letztendlich unterstützt.

„Wir haben immer gesagt, dass wir das Mercosur-Abkommen befürworten würden, wenn es ausreichende Garantien für unsere Landwirte gäbe“, sagte die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni auf einer Pressekonferenz.

Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz begrüßte die Nachricht und schrieb auf X, dass dies ein „starkes Signal“ für die Handlungsfähigkeit Europas sei. Er warnte jedoch, dass die Verhandlungen ein Vierteljahrhundert gedauert hätten, was „viel zu lang“ sei.

Wie Euractiv berichtet, stimmten Frankreich, Polen, Österreich, Irland und Ungarn gegen das Abkommen, während Belgien sich der Stimme enthielt.

Unruhen in Frankreich

Frankreich, wo das Mercosur-Abkommen seit langem politisches Gift ist, stimmte gegen das Abkommen, nachdem es sich an vorderster Front dafür eingesetzt hatte, es für Landwirte freundlicher zu gestalten.

In den letzten Wochen hat Paris Sonderklauseln zum Schutz der Agrarmärkte für den Fall einer Zunahme der Importe aus Südamerika durchgesetzt. Frankreich erhielt außerdem zusätzliche Agrarsubventionen in Höhe von 45 Milliarden Euro sowie Maßnahmen zur Senkung der Preise für importierte Düngemittel.

Der französische Europaminister Benjamin Haddad sagte am Freitag, das Abkommen stamme „aus einer anderen Zeit“ und beschrieb einen „Machtkampf“, den Paris mit der Kommission geführt habe, um Zugeständnisse in der Landwirtschaft zu erreichen.

Ein einheitlicherer und härterer politischer Akteur

Aber der Widerstand aus Paris, wo Landwirte mit ihren Traktoren zu Protesten gekommen sind, untergräbt auch die wiederholten Forderungen von Präsident Emmanuel Macron, dass die Europäische Union auf der Weltbühne ein einheitlicherer und härterer politischer Akteur werden soll.

Dies bedeutet auch Ärger für die französische Regierung unter der Führung seines Verbündeten, Premierminister Sébastien Lecornu. Die Parteien der extremen Linken und Rechten haben bereits ihre Absicht bekundet, die Regierung wegen des Mercosur-Abkommens zu stürzen, obwohl Frankreich allein nicht in der Lage war, es zu blockieren.

In einer Erklärung, in der er am Donnerstagabend die Ablehnung des Abkommens durch Frankreich bekannt gab, stellte Macron fest, dass sich der Widerstand gegen Mercosur über das gesamte politische Spektrum erstreckt. Die rechtsextreme Politikerin Marine Le Pen ging noch weiter und forderte, dass Frankreich seine Beiträge zum EU-Haushalt aussetzen solle, um das Abkommen zu verhindern.

Der französische Europaabgeordnete Jordan Bardella hat erklärt, dass seine rechtsextreme Fraktion „Patrioten für Europa“ im Europäischen Parlament ebenfalls einen Misstrauensantrag gegen die Europäische Kommission wegen des Mercosur-Abkommens einbringen wird.

„Die Initiative soll die Widerstandsfähigkeit der Mehrheit, die Ursula von der Leyen unterstützt, auf die Probe stellen, insbesondere angesichts der zunehmenden Kritik an gescheiterten außenpolitischen Entscheidungen“.

Der letzte Schritt ist eine Abstimmung im schriftlichen Verfahren, die nun eingeleitet wurde und heute Nachmittag um 17:00 Uhr endet. Im Rahmen dieses Verfahrens geben die Mitgliedstaaten ihre Stimmen schriftlich ab und nicht in einer persönlichen Sitzung der Minister.

Wenn der Antrag genehmigt wird, wäre der Weg frei für die Unterzeichnung des Abkommens durch die Europäische Kommission nächste Woche in Paraguay, wahrscheinlich nach Mittwoch.

Trotz der Abstimmung am Freitag ist das Mercosur-Handelsabkommen noch lange nicht unter Dach und Fach. Eine rechtliche Anfechtung oder eine Ablehnung durch das Europäische Parlament könnte es noch zum Scheitern bringen.

Wenn die Abgeordneten Ende Januar zu ihrer ersten Plenarsitzung des Jahres in Straßburg zusammenkommen, werden sie voraussichtlich darüber abstimmen, ob das Abkommen an den Europäischen Gerichtshof in Luxemburg verwiesen werden soll.

Alice Bergoënd und Nicoletta Ionta haben zu diesem Artikel beigetragen.

Dieser Artikel wurde aktualisiert.

(vib, cm, adm)