EU-Parlament bekommt eigenen Gesundheitsausschuss

Das EU-Parlament steht kurz vor dem Abschluss der Aufteilung seines Ausschusses für Umwelt und Gesundheit (ENVI), wie es aus Parlamentskreisen hieß. Der derzeitige Unterausschuss für öffentliche Gesundheit (SANT) soll dabei zu einem ständigen Ausschuss aufgewertet werden.

Es wird erwartet, dass das Europäische Parlament zum ersten Mal seit über einem Jahrzehnt neue ständige Ausschüsse einrichtet. Der Schritt findet vor dem Hintergrund statt, dass die letzte fünfjährige Legislaturperiode die Zusammenarbeit zwischen den EU-Mitgliedstaaten in Bereichen wie Gesundheit und Verteidigung vertieft hat.

Nach wochenlangen Spekulationen bestätigten hochrangige Quellen in den Fraktionen S&D und Renew Europe, dass die Fraktionen der parlamentarischen Mehrheit informell beschlossen haben, den Gesundheitsausschuss aufzuwerten.

Der Vorsitzende des derzeitigen Unterausschusses für Gesundheit, Adam Jarubas, erklärte etwas zurückhaltender gegenüber Euractiv, dass die Europäische Volkspartei (EVP) „immer noch versuchen wird, einen vollständigen SANT-Ausschuss einzurichten“, für den sie schon lange eintrete.

„Unserer Ansicht nach gibt es einen [Jean-]Monnet-Moment in der EU, um eine tiefere Integration im Gesundheitsbereich zu erreichen“, teilte er Euractiv mit. „Die Corona-Krise hat gezeigt, dass wir mehr erreichen können, wenn wir zusammenarbeiten, anstatt um begrenzte Ressourcen zu konkurrieren.“

Die Bestätigung kommt überraschend, da die Pläne für einen vollwertigen Gesundheitsausschuss Berichten zufolge Anfang Juli gescheitert waren.

Aus Parlamentskreisen erfuhr Euractiv, dass Skeptiker unter den Sozialdemokraten befürchteten, dass eine Aufteilung den konservativen Kräften einen zahlenmäßigen Vorteil verschaffen könnte.

Der Ausschuss für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit (ENVI) hat derzeit 90 Mitglieder, der Unterausschuss für öffentliche Gesundheit (SANT) 30 Mitglieder. In einem kleineren Ausschuss hätten die drei rechten Fraktionen der Europäischen Konservativen und Reformer (EKR), der Patrioten für Europa (PfE) und Europa der souveränen Nationen (ESN) sowie die EVP es vermutlich leichter, die Ergebnisse in ihrem Sinne zu beeinflussen.

Es bleibt unklar, warum die sozialdemokratische Fraktion ihre Position geändert hat.

Es wird nun erwartet, dass die informelle Vereinbarung im Rahmen einer umfassenderen Einigung über neue Ausschussstrukturen formalisiert wird, wenn das EU-Parlament im Herbst wieder zusammentritt.

Grüne skeptisch

Es bleibt eine gewisse Unsicherheit. Die Grünen erklärten, dass die Vereinbarung noch nicht abgeschlossen sei.

„Wir sind skeptisch, dass SANT ein ständiger Ausschuss wird, da wir befürchten, dass es nur ein ‚Pharma-Ausschuss‘ für die Unternehmen sein wird“, erklärte Kira Peter-Hansen, stellvertretende Vorsitzende der Grünen, gegenüber Euractiv.

Die endgültige Zusammensetzung der Ausschüsse wird von der Zustimmung der Konferenz der Präsidenten abhängen, die erst im Herbst wieder tagen wird.

Aufgewerteter Verteidigungsausschuss und Sonderausschuss für Wohnungswesen

Die Aufwertung des Gesundheitsausschusses wäre Teil einer umfassenderen Umgestaltung der Ausschüsse des EU-Parlaments. Quellen in den Fraktionen der Sozialdemokraten und der Liberalen teilten Euractiv mit, dass der derzeitige Unterausschuss für Verteidigung ebenfalls zu einem ständigen Ausschuss aufgewertet und vom Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten (AFET) getrennt werden soll. Die Vereinbarung soll voraussichtlich auch die Schaffung eines Sonderausschusses für das Wohnungswesen beinhalten.

Letztendlich würde eine Einigung über die Änderungen der Parlamentsausschüsse darauf abzielen, die Zusammensetzung und die Ressorts der neuen Europäischen Kommission widerzuspiegeln, erklärte Jarubas.

Obwohl die Zusammensetzung der neuen Kommission noch nicht bekannt ist, beabsichtigt die wiedergewählte Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen, einen neuen Kommissar für Verteidigung und einen weiteren für Wohnungswesen einzusetzen. Die Einigung über die Zusammensetzung der Parlamentsausschüsse wird daher wahrscheinlich von der Zusammensetzung der neuen Kommission abhängen.

Über die Zuständigkeiten, die Zusammensetzung und die Leitung des neuen ständigen Ausschusses für öffentliche Gesundheit gibt es noch keine Einzelheiten. Die Aufteilung würde jedoch bedeuten, dass der Ausschuss für öffentliche Gesundheit in der Lage wäre, Legislativvorschläge zu ändern und darüber abzustimmen. Diese Kompetenz ist derzeit dem übergeordneten ENVI-Ausschuss vorbehalten.

*Nick Alipour hat zur Berichterstattung beigetragen. 

[Bearbeitet von Nick Alipour/Chris Powers]