EU-Parlament führt doch keine strengeren Lobbying-Regeln ein

Das Europäische Parlament hat sich am Mittwoch (19. April) gegen die Einführung von strengeren Lobbying-Regeln ausgesprochen. 

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EU Parliament plenary session
Die Abgeordneten stimmten am Mittwoch über Reformen der internen Geschäftsordnung des Parlaments ab, die sich teilweise mit den Vorschlägen zur Bekämpfung von Korruption und zur Verbesserung der Transparenz im Zuge des Katargate-Skandals, der das Parlament im vergangenen Dezember erschütterte, überschnitten haben. [<a href="http://The%20EU%20would%20save%20months%20of%20waiting%20and%20negotiating,%20a%20European%20Parliament%20official%20said." target="_blank" rel="noopener">EPA-EFE/JULIEN WARNAND</a>]

Das Europäische Parlament hat sich am Mittwoch (19. April) gegen die Einführung von strengeren Lobbying-Regeln ausgesprochen.

Die Regeln hätten eine obligatorische Registrierung von Treffen zwischen Interessengruppen und Abgeordneten vorgesehen, um eine Wiederholung des Korruptionsskandals rund um die EU-Abgeordnete Eva Kaili zu verhindern. Die Abgeordneten stimmten diesbezüglich am Mittwoch über eine Reform ab.

Die Diskussion zur Reform der Geschäftsordnung begann 2021 im Ausschuss für konstitutionelle Fragen (AFCO) und wurde zunächst als „rein technische Änderungen“ angesehen, sagte die Berichterstatterin, die sozialdemokratische Abgeordnete Gabriele Bischoff.

Bischoffs Vorschläge wurden im AFCO einstimmig angenommen, aber vor der Abstimmung im Plenum versuchte die Linksfraktion, einen Änderungsantrag für die obligatorische Registrierung von Treffen mit Lobbyisten einzubringen. Die Linke brauchte nur eine Fraktion, um den Änderungsantrag einzubringen, eine unabdingbare Voraussetzung, um in diesem speziellen Fall ein Dossier zur Abstimmung zu stellen, aber sie erhielt keine Unterstützung.

Die obligatorische Registrierung von Treffen ist einer der Kernpunkte der Post-Katargate-Reformen, die Anfang Februar von den Fraktionen weitgehend befürwortet wurden.

Katargate 

Ex-Parlamentsvizepräsidentin Eva Kaili, der ehemalige Europaabgeordnete Pier Antonio Panzeri und Kailis Lebensgefährte Francesco Giorgi wurden Anfang Dezember verhaftet, nachdem sie beschuldigt wurden, hohe Bestechungsgelder angenommen zu haben, um die EU-Politik zu beeinflussen. Der belgische Europaabgeordnete Marc Tarabella wurde im Februar verhaftet und desselben Verbrechens beschuldigt. Die Angeklagten wurden kürzlich unter Hausarrest aus dem Gefängnis entlassen. Nur Panzeri und Giorgi haben bisher ein kriminelles Verhalten zugegeben.

Katargate stand in den Monaten nach dem Skandal im Mittelpunkt der EU-Agenda, während das Europäische Parlament begann, an möglichen Reformen zu arbeiten.

Am 8. Februar billigten die Fraktionen ein Paket zur Reform der internen Verfahren, die so genannten 14 Metsola-Punkte. Darin enthalten sind Bestimmungen zur Verhinderung von Korruption, wie etwa eine obligatorische Registrierung von Treffen zwischen Lobbyisten und Parlamentsabgeordneten.

Bischoff erklärte gegenüber EURACTIV, dass es sich bei der Abstimmung um „rein technische Änderungen an der Geschäftsordnung des Parlaments handelt, die sich aus den Fokusgruppen zu den internen Reformen der letzten Jahre und aus den kürzlich angenommenen interinstitutionellen Vereinbarungen ergeben.“

„Die Änderungen der Regeln für das Transparenzregister dienen lediglich der Anpassung unserer internen Regeln an die Ergebnisse der 2021 verabschiedeten Interinstitutionellen Vereinbarung. Alle Fraktionen haben diesen Ansatz unterstützt und der Bericht wurde im AFCO-Ausschuss einstimmig angenommen“, fügte die deutsche Abgeordnete hinzu.

Andere sehen in der Entscheidung jedoch eine verpasste Chance für das Parlament, wirksam gegen Korruption vorzugehen.

„Wenn man eine Menge verfahrenstechnischer Begründungen anführt, klingt das alles ein wenig vernünftig. Aber letztendlich hatten sie diese Woche die Gelegenheit, nach Monaten der Untätigkeit über eine sinnvolle Reformmaßnahme abzustimmen, die in der Änderung von zehn Wörtern bestand. Sie haben sich politisch dagegen entschieden“, sagte Nick Aiossa, stellvertretender Direktor bei Transparency International EU, gegenüber EURACTIV.

Nächste Schritte in Katargate

Das Präsidium des Europäischen Parlaments, eine Gruppe, die sich aus dem Präsidenten und den Vizepräsidenten der parlamentarischen Gruppen zusammensetzt, die für die Verwaltung und die organisatorischen Angelegenheiten der Kammer zuständig sind, hat am Montag (17. April) die Ausweisbeschränkungen und die Bedenkzeit für Ex-Mitglieder gebilligt.

Über die anderen Vorschläge wird im Laufe des Sommers in einem Paket abgestimmt werden.

[Bearbeitet von Benjamin Fox]