EU und arabische Minister diskutieren Gaza-Krieg und künftige Zwei-Staaten-Lösung

Die EU-Außenminister treffen sich am Montag (27. Mai) in Brüssel zum zweiten Mal innerhalb eines Monats mit ihren sechs Amtskollegen aus Saudi-Arabien, Ägypten, Jordanien, Katar und den Vereinigten Arabischen Emiraten. Man möchte über ein Ende des Krieges im Gazastreifen beraten.

„Die Gespräche finden zu einem entscheidenden Zeitpunkt des Krieges statt, da die Situation in Gaza immer katastrophaler wird und der internationale Druck, die Kämpfe zu beenden, einen neuen Höhepunkt erreicht“, sagte Sven Koopmans, EU-Sonderbeauftragter für den Friedensprozess im Nahen Osten, gegenüber Euractiv.

Die internationalen Bemühungen, sich auf Pläne für die Zeit nach dem Krieg zu einigen, sind bisher ins Stocken geraten. Dazu gehören mehrere Runden von Gesprächen über einen Waffenstillstand unter ägyptischer Vermittlung und Friedenspläne, die sich auf die Frage konzentrieren, wer regieren soll.

Zusätzlich zu den Friedensplänen der USA und der arabischen Staaten hat die EU kürzlich einen Plan zur Wiederbelebung des Friedensprozesses im Nahen Osten vorgelegt.

„Wir müssen uns auf eine Situation nach dem Waffenstillstand und auf glaubwürdige Schritte zur Umsetzung der Zweistaatenlösung vorbereiten“, sagte Koopmans und fügte hinzu, dass die Gespräche „die Bedeutung der arabisch-europäischen Zusammenarbeit“ demonstrieren würden.

„Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir zusammenkommen, um unsere Zusammenarbeit für den Frieden und die massive Aufstockung der humanitären Hilfe zu verstärken; wir müssen bei der Unterstützung der Palästinensischen Autonomiebehörde und bei unseren Botschaften an Israel und die Hamas zusammenarbeiten“, sagte Koopmans.

Israel, das nach Angaben von EU-Beamten eingeladen worden war, reagierte nicht auf die Einladung.

EU-Chefdiplomat Josep Borrell sagte am Sonntag: „Die Zweistaatenlösung ist kein schmerzhaftes Zugeständnis Israels, sie stellt keine Bedrohung für Israels Sicherheit dar“.

„Im Gegenteil, sie ist die einzige langfristige Garantie für Israels Sicherheit und Wohlstand“, sagte er.

„Ich weiß, dass die derzeitige israelische Regierung davon nicht überzeugt ist, und wir müssen daran arbeiten, diese Idee in der öffentlichen Meinung zu verbreiten, um die einzige Lösung voranzubringen, die wir uns vorstellen können, um Frieden und Sicherheit für zwei Völker zu bringen, die um dasselbe Land kämpfen“, fügte er hinzu.

Palästinensische Strukturen

Am Sonntag fand in Brüssel das Internationale Partnertreffen zu Palästina statt, das aufgrund der Abwesenheit Israels an die Stelle des alle zwei Jahre stattfindenden Ad-hoc-Verbindungsausschusses tritt.

Auf Einladung von Kommissionsvizepräsident Borrell und unter norwegischem Vorsitz kamen Vertreter der wichtigsten Geber, der arabischen Länder, der Vereinten Nationen, des IWF, Australiens, Großbritanniens, Kanadas und Japans in Brüssel zusammen.

Die Gespräche fanden statt, nachdem zwei EU-Mitglieder, Irland und Spanien, sowie Norwegen letzte Woche angekündigt hatten, den Staat Palästina am Dienstag anzuerkennen, woraufhin Israel damit drohte, seine Diplomaten aus diesen Ländern abzuziehen.

Vor einem Treffen mit dem palästinensischen Ministerpräsidenten Mohammed Mustafa am Sonntag sagte Borrell vor Journalisten, eine funktionierende Palästinensische Autonomiebehörde sei auch im Interesse Israels, denn um Frieden zu schaffen, brauche man eine starke Palästinensische Autonomiebehörde und keine schwache.

Er kritisierte auch die „beispiellose israelische Siedlungsexpansion und Landnahme“.

Mustafa, der am Rande der Veranstaltung in Brüssel gemeinsam mit dem spanischen Außenminister José Manuel Albares vor Journalisten sprach, sagte: „Wir sind natürlich dankbar und sehr glücklich, dass drei europäische Länder sich 143 anderen Ländern in dieser Anerkennung anschließen, aber wir wollen natürlich, dass jedes Land in Europa das Gleiche tut.“

Mustafa betonte, dass die Anerkennung für die Aufrechterhaltung des Friedensprozesses im Nahen Osten von entscheidender Bedeutung sei.

Er erläuterte den internationalen Partnern auch die drei Hauptprioritäten der Palästinensischen Autonomiebehörde bei der Unterstützung der Bevölkerung des Gazastreifens: die Wiederherstellung der Grundversorgung, der Aufbau staatlicher Institutionen und die Stabilisierung der Finanzlage.

Rolle der EU-Mission in Gaza

Neben dem Treffen mit den arabischen Partnern werden die EU-Außenminister voraussichtlich auch über die weitere Rolle der EU im Gaza-Streifen beraten.

Nach Angaben mehrerer EU-Diplomaten haben die USA Brüssel vorgeschlagen, die EU-Mission zur Unterstützung des Grenzschutzes (EUBAM) in Rafah zu reaktivieren, um den Grenzübergang für humanitäre Hilfe von Ägypten aus zu überwachen.

Die EU-Mission ruht seit 2007, als die militante palästinensische Islamistengruppe Hamas die vollständige Kontrolle über den Gazastreifen übernahm und es der EU unmöglich machte, in dem Gebiet zu operieren.

„Wir befinden uns in einer sehr vorläufigen Phase der Geschichte“, sagte ein hochrangiger EU-Beamter und fügte hinzu, dass Gespräche mit den Akteuren vor Ort geführt würden, um zu sehen, wie es weitergehen könne.

Es wird erwartet, dass die EU-Außenminister am Montag „eine Art operativer Schlussfolgerungen vorlegen, die den Einsatz der Mission ermöglichen könnten“, fügte der Beamte hinzu, warnte aber, dass dies nicht unter „Kriegsbedingungen“ geschehen könne.

[Bearbeitet von Alice Taylor/Kjeld Neubert]