EU verurteilt Russland für Aufkündigung von Schwarzmeer-Abkommen
Die spanische EU-Ratspräsidentschaft sowie die Europäische Kommission haben Russland für die Aufkündigung des Schwarzmeer-Getreideabkommens mit der Ukraine scharf kritisiert.
Die spanische EU-Ratspräsidentschaft sowie die Europäische Kommission haben Russland für die Aufkündigung des Schwarzmeer-Getreideabkommens mit der Ukraine scharf kritisiert.
Am Montag (17. Juli) hatte Russland seine Teilnahme an dem von den Vereinten Nationen ausgehandelten Abkommen aufgekündigt, das im vergangenen Jahr den sicheren Transport von rund 32 Millionen Tonnen ukrainischen Getreides über das Schwarze Meer ermöglicht hatte – nur wenige Stunden nachdem eine Explosion die russische Brücke zur Krim zerstört hatte.
EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen verurteilte Russlands Vorgehen am Montag in einem Tweet als „zynisch“ und fügte hinzu, die EU werde „weiterhin Agrarprodukte aus der Ukraine auf die Weltmärkte bringen.“
Brüssel hatte im vergangenen Jahr die Initiative der sogenannten Solidaritätskorridore gestartet, alternative Exportrouten für ukrainisches Getreide über die angrenzenden EU-Länder.
EU-Chefdiplomat Josep Borrell bezeichnete die Entscheidung Moskaus in einer Erklärung als „ungerechtfertigt“ und warf Russland vor, Lebensmittel als Waffe im Krieg gegen die Ukraine einzusetzen.
Die aktuelle spanische EU-Ratspräsidentschaft äußerte sich hinter verschlossenen Türen während eines Vorbereitungstreffens zum EU-Agrarministerrat am 25. Juli.
Laut einer internen Quelle bezeichnete ein Vertreter des spanischen Ratsvorsitzes das Auslaufen der Schwarzmeer-Initiative als „keine gute Nachricht.“
Die spanische Delegation wies auch darauf hin, dass die Nachricht zu einem Zeitpunkt kommt, an dem die Mittel der Agrar-Krisenreserve innerhalb der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) bereits „erschöpft“ seien und im Falle weiterer Anträge keine Hilfen mehr zur Verfügung stehen könnten.
Ein Vertreter der Kommission, der an der Sitzung teilnahm, bezeichnete die Nachricht als „ungünstig“, da „diese Entwicklung den Druck auf die Ukraine und ihre Fähigkeit, in die Welt zu exportieren, erhöhen wird.“ Dies werde ebenfalls Auswirkungen auf den europäischen Markt haben und ihn unter Druck setzen.
Die Kommission forderte daher alle Partner des Abkommens auf, die Initiative fortzusetzen und versprach, weiterhin alle Möglichkeiten auszuloten.
„Wir hoffen, dass Russland seine Haltung in den nächsten Tagen/Wochen ändern wird“, fügte der Kommissionsvertreter hinzu.
Krisenreserve bereits ausgeschöpft
Die Ausschöpfung der Agrarreserve für dieses Jahr gibt dem EU-Landwirtschaftssektor Anlass zur Sorge.
Nach Angaben der Sitzungsteilnehmer nannten die Vertreter der meisten Mitgliedstaaten ungünstige Witterungsbedingungen, hohe Inputkosten und Einfuhren aus der Ukraine als Faktoren, die Druck auf ihre Märkte ausüben.
Einige Mitgliedstaaten fügten hinzu, dass zwar kein Rückgang der Erntemenge zu erwarten sei, die Qualität jedoch aufgrund der Witterungsbedingungen unter dem Durchschnitt liegen werde.
Auch der EU-Landwirteverband COPA-COGECA schlug am Montag wegen der sich „rapide verschlechternden“ Situation der europäischen Ackerbauernernernten für 2023 Alarm.
„Innerhalb von zwei Monaten haben sich die anfänglich positiven Ernteprognosen aufgrund der schlechten Wetterbedingungen in ganz Europa ins Gegenteil verkehrt“, erklärte der Verband und betonte, dass die Situation bei Getreide „äußerst besorgniserregend“ sei.
Mit einer erwarteten Produktion von 256 Millionen Tonnen stehe die EU möglicherweise vor der „schlechtesten Ernte seit 2007“, die 10 Prozent unter dem Durchschnitt der vergangenen fünf Jahre liegen könnte.
Laut COPA-COGECA könnte dies dazu führen, dass viele Landwirte ihre Produktionskosten nicht mehr decken können.
Wie die spanische Ratspräsidentschaft jedoch betonte, sind die Notfalltöpfe der Kommission inzwischen leer.
Die Stützungspakete werden aus der mit 450 Millionen Euro ausgestatteten Agrarreserve der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU finanziert – einer Reserve, auf die die Kommission im Falle von Marktstörungen ausnahmsweise zurückgreifen kann.
Mit dem 300-Millionen-Euro-Agrarpaket – dem dritten in diesem Jahr – wurde der Fonds für 2023 geleert.
Zuvor hatte Agrarkommissar Janusz Wojciechowski betont, dass die Kommission weitere Maßnahmen beschließen und aus der Reserve für 2024 finanzieren könne, sofern sie nach dem 16. Oktober, dem Beginn des neuen Haushaltsjahres, ausgezahlt werden.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]
