Europarat kritisiert britisches Einwanderungsgesetz

Ein neues Einwanderungsgesetz in Großbritannien, das Migranten davon abhalten soll, den Ärmelkanal illegal zu überqueren, sei mit den internationalen Verpflichtungen Großbritanniens „unvereinbar“, erklärte der Europarat am Montag.

In einem Brief an beide Kammern des britischen Parlaments forderte die Menschenrechtskommissarin des Europarates (COE), Dunja Mijatovic, die Abgeordneten auf, gegen das von der rechtskonservativen Regierung von Premierminister Rishi Sunak vorgeschlagene Gesetz zu stimmen.

Es sei nun „unerlässlich“, dass die Abgeordneten „die Verabschiedung von Gesetzen verhindern, die mit den internationalen Verpflichtungen des Vereinigten Königreichs unvereinbar sind“, heißt es in dem Schreiben.

Der Gesetzesentwurf sieht vor, dass alle illegal Eingereisten kein Asyl beantragen können und dass jeder, der nach der gefährlichen Reise aus Frankreich abgeschoben wird, nicht mehr nach Großbritannien einreisen darf.

Migranten sollen in ihr Heimatland zurückgeschickt oder in ein „sicheres“ Zielland wie Ruanda weitergeschickt werden, im Rahmen einer von London vereinbarten, heftig umstrittenen Partnerschaft.

„Indem der Gesetzentwurf Menschen, die irregulär einreisen, effektiv daran hindert, ihre Asylanträge prüfen zu lassen, würde er einen der wesentlichen Bausteine des Schutzsystems beseitigen“, sagte Mijatovic.

Sollte das Gesetz verabschiedet werden, würde es „zu einem weiteren erheblichen Rückschritt beim Schutz der Menschenrechte“ von Flüchtlingen, Asylbewerbern und Migranten in Großbritannien führen und „einen Anreiz“ für andere Staaten in Europa und darüber hinaus bieten, ähnliche Maßnahmen zu ergreifen, sagte sie.

Die britische Innenministerin Suella Braverman hat zudem eingeräumt, dass die Regierung bei der Ausarbeitung des Gesetzentwurfs „die Grenzen des internationalen Rechts überschritten“ hat.

Die Regierung Sunak steht unter innenpolitischem Druck, die große Zahl von Flüchtlingen, die den Ärmelkanal überqueren, zu stoppen, da sie in den Umfragen schwächelt.

Auch nach dem Brexit bleibt Großbritannien Mitglied des Europarats, der eine von der Europäischen Union getrennte Institution mit 46 Mitgliedern.

London muss sich an die Europäische Menschenrechtskonvention halten, über die der EGMR wacht.

Mijatovic sagte, der Gesetzesentwurf würde „klare und direkte Spannungen“ mit den Menschenrechtsstandards der EMRK schaffen.

Bestimmungen im Gesetzentwurf, die besagen, dass die innerstaatliche Gesetzgebung an die Stelle der EMRK treten soll, könnten „zu einer Divergenz mit der Rechtsprechung des EGMR führen“, sagte sie.

Es gab Andeutungen, dass das Vereinigte Königreich aus der EMRK austreten könnte; die Regierung Sunak hat jedoch betont, dass dies nicht auf der Tagesordnung stehe und Gespräche mit dem Gerichtshof geführt.

Der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Volker Turk, sagte Anfang des Monats, er sei „zutiefst besorgt“ über die Gesetzgebung.