Finnlands Ex-Präsident stellt EU-Sicherheitsplan vor

Der ehemalige finnische Präsident Sauli Niinistö wird am Mittwoch (30. Oktober) eine Reihe von Sicherheitsvorschlägen für die EU vorlegen. Der Fokus liegt auf verstärkter Zusammenarbeit, um Risiken durch militärische Konflikte, hybride Bedrohungen und Naturkatastrophen besser zu begegnen.

Die EU-Botschafter wurden im Unklaren darüber gelassen, welche spezifischen Empfehlungen Niinistö in seinem Bericht geben wird. Es ist zu erwarten, dass es er einen umfassenden Überblick über die europäische Sicherheit enthält und sowohl militärische als auch zivile Ansätze zur Bewältigung der Risiken militärischer Konflikte, hybrider Kriegsführung und natürlich auftretender Notfälle behandelt.

Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen beauftragte Niinistö am 20. März offiziell um die Erstellung des Berichts. „Putins Ambitionen enden nicht in der Ukraine“, schrieb von der Leyen in ihrem offenen Brief an Niinistö. Sie hob Finnlands Tradition der militärischen Bereitschaft hervor, da die Verfassung jeden Bürger dazu verpflichtet, „an der Landesverteidigung teilzunehmen oder sie zu unterstützen“. Außerdem erinnerte sie an den finnisch-sowjetischen „Winterkrieg“ von 1939 bis 1940.

„Ihr Land verfügt über eine umfassende Zivilschutzstrategie, sodass die finnische Bevölkerung auf alle Notfälle vorbereitet ist, einschließlich militärischer, hybrider Bedrohungen und Naturkatastrophen“, schrieb von der Leyen. „Wir können viel von Finnland lernen.“

Niinistö informierte die Botschafter der EU-Staaten am Freitag (25. Oktober) bei einem privaten Mittagessen. Er lehnte es jedoch ab, sich zu den Einzelheiten seiner Empfehlungen zu äußern.

Stattdessen umriss er grob den Umfang des Berichts und betonte die Notwendigkeit, die Koordination zwischen den Mitgliedstaaten zu stärken, wie EU-Diplomaten gegenüber Euractiv erklärten.

Im Verlauf des Treffens hob Niinistö Herausforderungen wie den Klimawandel und den Krieg in der Ukraine hervor. Er wies ebenfalls auf die Wichtigkeit hin, die Bürger auf Krisen vorzubereiten, ohne dabei Ängste zu schüren. Er rechne nicht mit der Schaffung neuer EU-Agenturen, weswegen sein Fokus eher auf der Stärkung bestehender Strukturen sowie auf eine bessere Zusammenarbeit, insbesondere beim Informationsaustausch.

„Das Ziel der Präsentation bestand einfach darin, die Positionen der Mitgliedsstaaten zu ermitteln“, sagte ein EU-Diplomat gegenüber Euractiv.

Christophe Hansen, der als nächster EU-Agrarkommissar vorgesehen ist, sagte kürzlich vor dem EU-Parlament, dass er erwarte, dass der Niinistö-Bericht die Ernährungssicherheit berücksichtigen wird.

Niinistö schied am 1. März aus seinem Präsidentenamt aus, nachdem er die maximal zulässige Amtsdauer von zwei aufeinanderfolgenden vierjährigen Amtszeiten erreicht hatte.

Während seiner Präsidentschaft trat Finnland im April letzten Jahres der NATO bei. Das Land hatte sich während des Kalten Krieges aus dem Militärbündnis herausgehalten und eine Politik der bewaffneten Neutralität verfolgt.

Der groß angelegte Einmarsch des russischen Präsidenten Wladimir Putin in die Ukraine im Februar 2022 veranlasste Finnland jedoch dazu, zusammen mit seinem westlichen Nachbarn Schweden, die NATO-Mitgliedschaft zu beantragen. Schweden trat im März dieses Jahres dem Bündnis bei. 

Maria Simon Arboleas hat zur Berichterstattung beigetragen.

[Bearbeitet von Owen Morgan/Jeremias Lin]