Frankreich: Härtere Strafen für illegale Online-Aktivitäten

Frankreich will den Zugriff auf illegale Inhalte im Internet erschweren und diese unter Strafe stellen. Dies geht aus einem Text zur Sicherung und Regulierung des digitalen Raums hervor, den die Parlamentarier am Donnerstagabend (21. September) im Ausschuss verabschiedet haben.

Der Gesetzentwurf wurde am 10. Mai vom Minister für Digitales, Jean-Noël Barrot, vorgestellt und am 27. Juni bei der ersten Sitzung des Senats gebilligt. Diese Woche wurde er in einem Sonderausschuss der französischen Nationalversammlung diskutiert.

„Es handelt sich um ein Gesetz, das sicherstellen soll, dass die Mehrheit der Menschen nicht mehr ohne weiteres auf illegale Online-Inhalte zugreifen kann“, sagte Philippe Latombe, Abgeordneter der Démocrate-Fraktion (MoDem, Mitte), gegenüber Euractiv.

Es werde immer noch möglich sein, Anonymisierungssoftwares wie VPNs zu benutzen, um weiterhin privat zu surfen und die Bestimmungen des Textes zu umgehen, fügte er hinzu.

Der Gesetzesentwurf sei in der Tat als ein „Kampfgesetz“ gegen illegale Online-Aktivitäten gedacht, sagte Barrot zuvor.

Kampf gegen Betrug und den Zugang von Minderjährigen zu Pornografie

In dem im Ausschuss angenommenen Gesetzentwurf unterstützten die Abgeordneten den Vorschlag des Ministers zur Einrichtung eines „Anti-Betrugs-Filters“. Dieser würde es ermöglichen, dass Suchmaschinen eine Warnmeldung auf den Bildschirmen der Nutzer anzeigen, wenn diese auf einen gefälschten Link klicken.

Sie unterstützten auch die Regelung, dass pornografische Internetseiten die Mehrheit ihrer Nutzer durch ein doppeltes Anonymisierungssystem verifizieren müssen.

Das Gesetz sei jedoch „anfällig“, sagte Aurélien Taché, NUPES-Abgeordneter, gegenüber Euractiv. Er befürchte, dass es dazu benutzt werden könnte, Bürger im Internet zu überwachen.

Bekämpfung von Cybermobbing

Um Cybermobbing zu bekämpfen, schlug der Renaissance-Abgeordnete und Berichterstatter Paul Midy vor, eine „Identitätsüberprüfung für jedes Konto, das in einem sozialen Netzwerk erstellt wird“, einzuführen. Aufgrund mangelnder Unterstützung und möglicher Verfassungswidrigkeit zog Midy den Änderungsantrag jedoch selbst zurück.

Die liberale Abgeordnete Louise Morel (MoDem) räumte ein, dass der Änderungsantrag in seiner jetzigen Form nicht angenommen werden könne. Sie erklärte jedoch gegenüber Euractiv, dass sie sich über die stattgefundene Debatte gefreut habe und alles in ihrer Macht Stehende tun wolle, um Cybermobbing und das Gefühl der Straflosigkeit im Internet zu bekämpfen“.

Um solches Fehlverhalten zu bekämpfen, sieht der am Donnerstagabend verabschiedete Gesetzestext Sanktionen gegen „Gruppenanführer“ vor, die Mobbing-Kampagnen starten.

Bekämpfung von Hass im Netz

Louise Morel, die die Einführung von Strafen für Sexismus und sexuellen Missbrauch im Internet begrüßt, sagte, dass auch Personen, die sich der „Behinderung eines Schwangerschaftsabbruchs“ schuldig machen, gesperrt werden könnten.

Die Einführung pauschaler Geldstrafen für andere illegale Online-Inhalte (insbesondere fremdenfeindliche, homophobe oder rassistische Inhalte) stellt jedoch ein rechtliches Problem dar.

Der Abgeordnete Erwan Balanant (MoDem) erklärte gegenüber Euractiv, dass die Abgeordneten der MoDem die Strafbarkeit von Sexismus und sexuellem Missbrauch in den sozialen Netzwerken fordern, weil sie glauben, dass dies wirksam wäre und das Gefühl der Straflosigkeit durchbrechen würde.

Weitreichendere Maßnahmen bergen jedoch „verfassungsrechtliche Risiken“ für andere Online-Beleidigungen. Die Einführung von Pauschalstrafen könnte zu Schwierigkeiten bei der Gesetzesauslegung und zu einer Herabstufung der Auslegungen führen. Demnach würden die bereits im Gesetz vorgesehenen Strafen gesenkt werden.

Die Idee ist, dass die gleichen Strafen gelten, egal ob online oder offline.

Kampf gegen illegale Internetseiten

Nach den von den Abgeordneten beschlossenen Bestimmungen wird die französische Medienaufsichtsbehörde Arcom ermächtigt, illegale pornografische Seiten oder ausländische Medien, die mit internationalen Sanktionen belegt sind und Fehlinformationen verbreiten, zu entfernen.

Kampf gegen amerikanische Hyperscaler

Die Abgeordneten haben auch beschlossen, Teile des Gesetzentwurfs beizubehalten, die sich auf die Regulierung des Cloud-Computing-Marktes konzentrieren. Dadurch sollen französische Unternehmen die Möglichkeit erhalten, ihren Cloud-Anbieter zu niedrigeren Kosten zu wechseln und gleichzeitig ihre Abhängigkeit von amerikanischen Unternehmen, die als Hyperscaler (Amazon, Microsoft und Google) bezeichnet werden, zu minimieren.

Aber das Gesetz „greift nicht so weit, wie es sollte, um sensible Daten vor ausländischen Unternehmen zu schützen“, sagte Taché, der sich enttäuscht darüber zeigte, dass eine im Senat eingebrachte Änderung im Ausschuss nicht beibehalten wurde. Darin wurde Transparenz über den ökologischen Fußabdruck von Datenzentren gefordert.

Sind diese Maßnahmen effektiv?

Was all diese „Kampfmaßnahmen“ angeht, so hält Latombe die Absichten seiner Kollegen für positiv, weist aber darauf hin, dass die Sanktionen auf technische Schwierigkeiten stoßen werden.

Jemanden aus der Internetwelt zu bannen, bedeutet, die IP-Adresse zu sperren. Dies ist relativ problematisch, wenn die IP-Adresse von mehreren Personen genutzt wird, die im selben Haushalt leben und stellt ein Problem hinsichtlich der Wirksamkeit dar, wenn die gesperrte Person ein anderes Endgerät benutzen kann.

Hinzu kommt, dass jede Zugangsbeschränkung auch auf Umgehungstools wie VPNs stößt.

Das Bewusstsein stärken

Morel begrüßt die Aufnahme von Aufklärungskursen in die Strafliste. Sie sollen Straftäter für den respektvollen Umgang mit anderen in der digitalen Welt sensibilisieren.

Im gleichen Sinne begrüßte die Abgeordnete Violette Spillebout (Renaissance) die Aufnahme eines Änderungsantrags, der vorsieht, dass Schüler der Primär und Sekundarstufe I das „PIX“-Zertifikat ablegen können, das ihre Kenntnisse über den richtigen Umgang mit digitalen Medien bescheinigt.

Philippe Latombe stimmte auch der Forderung zu, dass der Informatikunterricht in den französischen Lehrplan aufgenommen werden sollte, zusammen mit der moralischen und staatsbürgerlichen Erziehung.

Balanant erklärt, dass diese Themen in der nächsten Woche im Rahmen des interministeriellen Plans zur Bekämpfung von Mobbing und Cybermobbing an Schulen ausführlich behandelt werden.

Der Text wird der Nationalversammlung in einer ordentlichen Sitzung am 3. und 4. Oktober vorgelegt werden.

Lesen Sie den französischen Originalartikel hier