G7 wollen gemeinsam gegen Chinas industrielle Überkapazitäten vorgehen
Die G7-Staaten haben am Freitag darüber beraten, wie sie ihre heimischen Industrien vor chinesischen Überkapazitäten schützen können. Auch Chinas Unterstützung für Russlands Krieg in der Ukraine soll eingedämmt werden. Einen Handelskrieg mit Peking möchte man jedoch verhindern.
Die G7-Staaten haben am Freitag darüber beraten, wie sie ihre heimischen Industrien vor chinesischen Überkapazitäten schützen können. Auch Chinas Unterstützung für Russlands Krieg in der Ukraine soll eingedämmt werden. Einen Handelskrieg mit Peking möchte man jedoch verhindern.
Die Gespräche am Freitag (14. Juni) in Italien standen ganz im Zeichen der Besorgnis über Chinas industrielle Überkapazitäten. Nach Ansicht der westlichen Staaten führe Chinas Produktionsvolumen zu einem Ungleichgewicht im Welthandel und beeinträchtige die Wettbewerbsfähigkeit westlicher Unternehmen. Dies gelte insbesondere für den wachsenden Sektor der klimafreundlichen Technologien.
Die USA, Japan und die EU, die als inoffizieller achter Partner an den G7-Gipfeln teilnimmt, haben sich besorgt über Chinas „industrielle Überkapazitäten“ geäußert.
China erwirtschaftet nur 17 Prozent des weltweiten Bruttoinlandsprodukts, ist aber für ein Drittel der weltweiten Industrieproduktion verantwortlich. Damit produziert Peking mehr als die G7-Staaten zusammen.
Die G7-Staaten – Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien, Japan, das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten – prüften, „wie sie ihre Antwort kalibrieren und koordinieren können“, teilte ein hochrangiger EU-Beamter mit.
„Die Hauptsorge, die wir mit den USA und Japan teilen, ist die Frage der Überkapazitäten“, fügte der Beamte hinzu.
Um den Druck auf Peking zu erhöhen, kündigte die EU diese Woche neue Zölle von bis zu 38,1 Prozent auf in China hergestellte batteriebetriebene E-Fahrzeuge an. Ihr zufolge profitierten diese von unfairen Subventionen.
„Unsere Maßnahmen basieren auf konkreten Fakten und Zahlen und sind darauf ausgerichtet, die Auswirkungen der Subventionen auszugleichen – wir schließen unseren Markt nicht; wir begrüßen den Wettbewerb, solange er auf fairen Bedingungen beruht“, erklärte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, gegenüber den Staats- und Regierungschefs der G7.
Laut Redemanuskript sagte von der Leyen, die G7-Staaten sollten ihre Koordinierung verstärken, sich mit Drittstaaten über das Thema austauschen und „gezielte und verhältnismäßige“ Antworten finden.
„Unser Ziel ist es, China einzubinden und Peking dazu zu bringen, den Kurs zu korrigieren und die Probleme an der Wurzel zu packen“, sagte sie.
Am Donnerstag wies die EU-Kommission die Vorwürfe chinesischer Unternehmen zurück, sie habe während ihrer Antisubventionsuntersuchung von in China hergestellten E-Fahrzeugen wiederholt ihre rechtlichen Befugnisse missbraucht.
EU-Beamte räumen insgeheim ein, dass dieser Schritt Vergeltungsmaßnahmen seitens Chinas nach sich ziehen könnte, da Peking sich vorgenommen habe, Maßnahmen zum Schutz seiner Interessen zu ergreifen.
Es wurde erwartet, dass die USA ihre westlichen Partner nachdrücklich dazu drängen würden, in der Abschlusserklärung die Besorgnis der Gruppe über Chinas industrielle Überkapazitäten mit scharfen Worten zum Ausdruck zu bringen.
US-Beamte haben in den letzten Monaten auch ihre Warnungen vor chinesischen Exporten sauberer Energie verschärft. Washington hat vor kurzem seine Zölle auf chinesische Produkte aus diesem Sektor erhöht, einschließlich eines Zolls von 100 Prozent auf E-Fahrzeuge, die auf dem US-Markt verkauft werden.
„Wir begrüßen diese Maßnahme [der Europäer], die sie nach einer gründlichen Untersuchung ergriffen haben, um gegen Chinas unfaire Handelspraktiken vorzugehen und sich mit dem Sektor der Elektrofahrzeuge zu befassen“, erklärte der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, gegenüber Reportern.
„Wir sind der Meinung, dass diese Art der Angleichung genau das ist, worauf wir aufbauen wollen, um gleiche Wettbewerbsbedingungen für unsere Arbeitnehmer und unsere Unternehmen zu schaffen“, fügte er hinzu.
Ein hochrangiger Beamter der US-Regierung erklärte am Freitag gegenüber Reportern, dass sich die Bedenken „im Kommuniqué widerspiegeln werden und die daraus resultierenden Maßnahmen von den einzelnen G7-Staaten getroffen werden.“
Es wird auch erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der G7-Staaten Chinas jüngste Exportbeschränkungen für Mineralien wie Gallium, Germanium und Grafit thematisieren werden. Diese Mineralien sind für Industriezweige wie die Telekommunikation und E-Fahrzeuge von entscheidender Bedeutung.
Chinas Beschränkungen würden die internationalen Lieferketten bedrohen, sagten westliche Beamte. Zudem würden sie die Befürchtung verstärken, dass weitere Beschränkungen für andere Materialien wie Seltene Erden, die in der Elektronik benötigt werden, als Teil der Vergeltungsmaßnahmen Pekings folgen könnten.
Die G7-Staats- und Regierungschefs einigten sich auch darauf, die Koordinierung der wirtschaftlichen Sicherheit zu vertiefen. Diesbezüglich wurden bereits im vergangenen Jahr auf Initiative des japanischen Premierministers Fumio Kishida Gespräche aufgenommen.
Chinas Unterstützung für Russland
Die G7-Staaten bemühten sich auch um eine gemeinsame Antwort auf Chinas mutmaßliche Unterstützung für Russlands Kriegsanstrengungen in der Ukraine. Auch auf die Vorwürfe gegenüber China, Peking helfe Moskau heimlich beim Ausbau seiner Streitkräfte, wollten sie gemeinsam reagieren.
„Chinas anhaltende Unterstützung für die russische Verteidigungsindustrie hat erhebliche und weitreichende Auswirkungen auf die Sicherheit“, heißt es in einem frühen Entwurf einer Erklärung, der Euractiv vorliegt.
Die Vereinigten Staaten verhängten diese Woche neue Sanktionen gegen in China ansässige Unternehmen, die Russland mit Halbleitern beliefern, die dessen Kriegsmaschinerie unterstützen könnten.
„China liefert keine Waffen [an Russland], sondern die Fähigkeit, diese Waffen zu produzieren, und die dafür verfügbare Technologie – damit hilft es Russland in der Tat“, erklärte US-Präsident Joe Biden am Donnerstag vor Reportern.
Die G7-Staaten seien übereingekommen, gemeinsam gegen Chinas Rolle bei der Versorgung Russlands mit „Materialien, die es für seine Kriegsmaschinerie benötigt“ vorzugehen, sagte Biden nach der Unterzeichnung eines bilateralen Sicherheitspakts mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj.
Selenskyj wiederum sagte, er habe mit seinem chinesischen Amtskollegen Xi Jinping telefoniert, der „mir sein Wort gegeben“ habe, dass er keine Waffen an Russland verkaufen werde.
Ein „roter Faden“ in Bari
Als Zeichen der gestiegenen Dringlichkeit wiesen die G7-Vertreter darauf hin, dass China bei den verschiedenen Themen des diesjährigen Gipfels eine wichtige Rolle spielte. Dies reichte von der Ukraine über Investitionen in Afrika bis hin zur wirtschaftlichen und indopazifischen Sicherheit.
Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni hatte rund ein Dutzend Staats- und Regierungschefs, die nicht der G7 angehören, zu Gesprächen am Freitagnachmittag eingeladen.
Die Anwesenheit von Staats- und Regierungschefs, die nicht der G7 angehören, insbesondere aus dem globalen Süden, werde als Versuch gesehen, „die Partner von ihrer Bereitschaft zu überzeugen, sich mit Partnern über ihre Prioritäten auszutauschen“, erklärte der hochrangige EU-Beamte.
Die Sitzung über afrikanische Investitionen habe gezeigt, dass „wir uns mit Sicherheits- und Energiefragen befassen und diesen Staaten helfen müssen, faire Vereinbarungen zu treffen […], [zumal] wir unfaire Praktiken seitens Chinas [in diesen Staaten] sehen“, so der Beamte weiter.
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic/Kjeld Neubert]
