Gesundheitswesen mit geringer Priorität in neuer EU-Kommission
Es gab keine offensichtlichen Anwärter auf die Rolle des Gesundheitskommissars. Die Wahl des Ungarn Olivér Várhelyi spiegelt jedoch die geringere Priorität der Rolle unter den Mitgliedstaaten wider.
Es gab keine offensichtlichen Anwärter auf die Rolle des Gesundheitskommissars. Die Wahl des Ungarn Olivér Várhelyi spiegelt jedoch die geringere Priorität der Rolle unter den Mitgliedstaaten wider.
Trotz des überraschenden Rücktritts von Thierry Breton am Montagmorgen (16. September) und der Verzögerungen bei der Bestätigung der designierten Kommissarin Marta Kos durch Slowenien stellte die Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen die neuen Rollen und Aufgaben für das nächste Kollegium der Kommissare vor.
Olivér Várhelyi, derzeit noch zuständig für Nachbarschaftspolitik und Erweiterung, ist nun designierter Kommissar für Gesundheit und Tierschutz.
„Ich fühle mich geehrt, für das Ressort Gesundheit und Tierschutz nominiert zu werden“, twitterte Várhelyi. „Als designierter ungarischer Kommissar ehrt diese Nominierung die herausragenden Leistungen ungarischer Mediziner, von Semmelweis über Szent-Györgyi bis hin zu Katalin Karikó und vielen anderen.“
Von der Leyens Entscheidung, Várhelyi 2019 das Ressort Nachbarschaft und Erweiterung zu übertragen, war eine ihrer umstritteneren Entscheidungen. Die Kontroverse war begründet, da einige Abgeordnete Várhelyi beschuldigten, „die zentrale Bedeutung demokratischer Reformen und der Rechtsstaatlichkeit in den Staaten auf dem Weg zum Beitritt zur Europäischen Union bewusst zu umgehen und zu schwächen.“
Várhelyi wird bei seiner parlamentarischen Anhörung wahrscheinlich mit einigen schwierigen Fragen konfrontiert werden. Es könnte jedoch ein Aufatmen zu hören sein, dass er von einer hochpolitischen Rolle in eine eher technokratische versetzt wurde.
Ehrgeizige Ziele im Gesundheitsbereich
Obwohl Gesundheit nicht zu den begehrtesten Aufgaben gehörte, legte von der Leyen in ihrem Missionsschreiben ein ehrgeiziges Programm vor. Ein Großteil davon wurde bereits in den im Juli vorgelegten politischen Leitlinien angesprochen.
Es gibt allgemeine Verpflichtungen zur Stärkung von Prävention, Resilienz, Wettbewerbsfähigkeit und Sicherheit, aber auch konkretere Aufgaben.
Várhelyi wird das Gesetz über kritische Arzneimittel leiten, das sich mit schwerwiegenden Arzneimittelknappheiten befassen und die Bezahlbarkeit sicherstellen wird. Des Weiteren wird er für den Abschluss des Pharmapakets und die Überwachung seiner Umsetzung verantwortlich sein.
Im Falle seiner Bestätigung wird Várhelyi für die Beantwortung der Fragen zuständig sein, die im Mittelpunkt des Draghi-Berichts stehen. Darunter befinden die Themen einer schnelleren Arzneimittelzulassung, die Verbesserung des Zugangs zu den fortschrittlichsten Therapien und die Einführung von künstlicher Intelligenz, „insbesondere mit rechtzeitigen Leitlinien für deren Einsatz im Lebenszyklus von Arzneimitteln.“
Von der Leyen möchte, dass Várhelyi die Leitung des European Biotech Act übernimmt. Das soll die Notwendigkeit eines regulatorischen Umfelds untersuchen, das Innovationen in der Bewertung von Gesundheitstechnologien, klinischen Studien und anderen Bereichen, die nicht im Auftragsschreiben aufgeführt sind, fördert.
Nathalie Moll, Generaldirektorin der European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA), kommentierte das neue Kollegium wie folgt: „Die rasche Umsetzung der Empfehlungen zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des Sektors, die im Bericht von Mario Draghi von letzter Woche enthalten sind, wird für den Erfolg von entscheidender Bedeutung sein.“
In Bezug auf Resilienz und Sicherheit wurde Várhelyi gebeten, in den ersten 100 Tagen in Abstimmung mit dem Exekutivpräsidenten für Sicherheit, Demokratie und Werte einen europäischen Aktionsplan zur Cybersicherheit von Krankenhäusern und Gesundheitsdienstleistern zu erstellen.
Präventionsprioritäten
Von der Leyen schlägt vor, dass bei der Prävention die Belastung durch nicht übertragbare Krankheiten berücksichtigt werden sollte. Dafür schlägt sie einen umfassenden Ansatz vor, ähnlich dem Plan zur Krebsbekämpfung für psychische Gesundheit, Herz-Kreislauf-Erkrankungen, degenerative Erkrankungen, Autismus und andere nicht übertragbare Krankheiten.
Darüber hinaus wird von dem neuen Gesundheitskommissar erwartet, dass er „die Arbeit im Bereich der Gesundheitsvorsorge intensiviert“. Insbesondere was den Zugang junger Menschen zu „neuartigen Nikotinprodukten“ und die Auswirkungen von sozialen Medien und übermäßiger Bildschirmzeit betrifft.
Der neue Kommissar hat außerdem die Aufgabe, die Vorschriften in den Bereichen Tierschutz, Lebensmittelverschwendung, ökologische Erzeugung, beschleunigte Nutzung von Biokontrollen und Lebensmittelsicherheitsstandards zu modernisieren.
All diese Dossiers sind kompliziert. Sie erfordern die Fähigkeiten eines Diplomaten: Er muss nicht nur drei verschiedenen Exekutiv-Vizepräsidenten über verschiedene Aspekte seiner Zuständigkeiten Bericht erstatten, sondern auch halbjährliche Fortschrittsberichte und Antworten an das Europäische Parlament liefern.
Várhelyi Hintergrund als ehemaliger Diplomat mag hilfreich sein, aber die entscheidende Frage ist, ob er die Zustimmung des Parlaments erhalten wird.
[Bearbeitet von Martina Monti/Kjeld Neubert]
