Immernoch werden europäische Frauen und Kinder in Syrien festgehalten

Frankreich und Spanien haben im Januar Frauen und Kinder mit europäischer Staatsbürgerschaft, die in Lagern in Syrien festgehalten wurden, zurückgeführt. Obwohl das Thema in Europa umstritten ist, zögert die Mehrheit der Regierungen noch immer, Familienmitglieder von Dschihadisten zurückzuholen.

Am 24. Januar führte Frankreich 47 französische Frauen und Kinder zurück, die in Lagern im Nordosten Syriens festgehalten wurden.

Frankreich hat eine der strengsten Vorschriften in Europa, wenn es um die Rückführung von Familien geht. Als der Islamische Staat im Jahr 2019 fiel, hatte Frankreich beschlossen, seine Staatsangehörigen, die in syrischen Lagern festgehalten wurden, nicht zurückzuholen.

Danach verfolgte das Land eine Einzelfallpolitik, bevor es im Jahr 2022 mehrfach verurteilt wurde, zunächst vom Ausschuss für die Rechte des Kindes und dann vom Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte.

Erst kürzlich, am 16. Januar, wurde Frankreich vom UN-Ausschuss gegen Folter verurteilt, da Müttern und ihren Kindern nicht ausreichend Schutz geboten wurde.

Die Verurteilungen scheinen gefruchtet zu haben, denn seit Juli werden immer mehr Frauen und Kinder nach Frankreich zurückgebracht.

Aber „die Dinge bewegen sich langsam“ und die Auswahlkriterien für die Rückkehr nach Frankreich bleiben „undurchsichtig“, so Simon Foreman, Mitglied der Nationalen Beratenden Kommission für Menschenrechte (CNCDH), gegenüber EURACTIV.

Ihm zufolge befinden sich immer noch etwa 100 französische Kinder und 50 französische Frauen vor Ort.

In Europa gibt es keine gemeinsame Rückführungspolitik, jedes Land hat seine eigene Strategie. In Frankreich zum Beispiel kommen rückgeführte Mütter direkt ins Gefängnis, während sie in Belgien vor Gericht gestellt, aber nicht inhaftiert werden.

In Schweden ist es laxer: Familien von Terroristen können zurückkehren, aber sie werden von den schwedischen Geheimdiensten gründlich untersucht, um mögliche Risiken für die nationale Sicherheit zu bewerten.

Belgien hat neben Frankreich die meisten Bürger, die seit Beginn des Krieges in Syrien im Jahr 2011 ins Ausland gegangen sind, um dort zu kämpfen. Im vergangenen Juni wurden 16 belgische Kinder und sechs Mütter in ihre Heimat zurückgeführt.

Im März 2021 sprach sich das Europäische Parlament für die Rückführung von Kindern aus syrischen Lagern aus.

Öffentlichkeit befürwortet die Rückführung von Kindern

In mehreren europäischen Ländern, wie Frankreich, Albanien und Deutschland, ist die öffentliche Meinung eher für die Rückführung dieser Kinder. Familienverbände und die Zivilgesellschaft appellieren regelmäßig an die Regierungen, die Prozesse zu beschleunigen.

Die Kinder ehemaliger IS-Mitglieder sind „letztlich die Opfer des IS und haben ein Recht auf eine bessere Zukunft fernab seiner tödlichen Ideologie“, sagte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock im vergangenen Jahr.

Im Umgang mit Kindern sei eine „Pflicht zur Menschlichkeit und Wachsamkeit“ erforderlich, denn „sie haben um nichts gebeten“, sagte der französische Justizminister Eric Dupond Morretti bei einer Senatsanhörung im vergangenen Oktober.

„Jeder verstand, dass diese Kinder gerettet werden mussten und dass es unvorstellbar war, sie von ihren Müttern zu trennen“, bestätigte Ludovic Rivière, französischer Anwalt einer betroffenen Familien.

Europäische Kinder noch immer in Syrien

Es gibt jedoch immer noch Familien von Dschihadisten in den syrischen Lagern, insbesondere in Roj. Schwedische Nachrichtendienste haben erklärt, dass von den 300 Personen, die das Land seit 2012 verlassen haben, nur 150 zurückgeführt wurden.

Auch die Franzosen wurden nicht alle zurückgebracht: Nach Angaben von Ludovic Rivière sind noch 100 Kinder und 50 Frauen inhaftiert.

In Albanien wurden seit dem Frühjahr 2022 43 Frauen und Kinder repatriiert. Innenminister Bledi Cuci sagte, man habe eine Liste von Bürgern, die sich noch in Lagern befänden, und werde sich weiter um ihre Rückführung bemühen.

Im Gegensatz dazu geht Deutschland mit gutem Beispiel voran: Seit November 2022 hat Deutschland alle in Syrien inhaftierten Frauen und Kinder zurückgeführt.

„Die Absicht der Bundesregierung war es, dafür zu sorgen, dass alle deutschen Kinder aus den Lagern im Nordosten Syriens nach Deutschland zurückkehren können. Das ist uns gelungen“, sagte Baerbock der ARD.

Risiko der Radikalisierung in den Lagern

„Kein Zugang zu Trinkwasser, extreme Temperaturen, Ausbreitung von Krankheiten (…) Innerhalb der Lager sind die Lebensbedingungen äußerst prekär, und jeden Tag sterben Kinder“, warnt Simon Foreman.

Aber Frauen und Kinder sind einer noch größeren Gefahr ausgesetzt. Auch wenn die Lager von Kurden kontrolliert werden, herrscht dort das Recht des Stärkeren, und manchmal nimmt der Islamische Staat Gestalt an.

Laut Ludovic Rivière zwingen radikalisierte Frauen die anderen Flüchtlinge, sehr strenge Lebensregeln einzuhalten, und versuchen, Frauen, die zurückkehren wollen, durch körperliche Gewalt daran zu hindern, sich in die Rückführungslisten einzutragen.

„Viele Sicherheitsexperten sind sich einig, dass jedes Sicherheitsrisiko besser beherrscht werden kann, wenn die Menschen in den Lagern kontrolliert in ihre Heimatländer zurückgeführt werden“, hatte Christophe Paulussen, Experte für internationales Recht am Asser-Institut und am Internationalen Zentrum zur Bekämpfung des Terrorismus in Den Haag gegenüber EURACTIV erklärt.

„Diese Kinder befinden sich in Brutstätten der Radikalisierung, welche der Willkür des Daech ausgesetzt sind“, warnte Foreman.

Während sich die Rückführungen nach Europa zu beschleunigen scheinen, stellt sich nun die Frage, ob man Kinder, deren Mütter nicht zurückkehren wollen, in ihre Heimatländer zurückbringen soll. Entweder das, oder die betroffenen Kinder den Konsequenzen „der dummen Entscheidungen ihrer Mütter auszusetzen?“, sagte Rivière.