Katargate: Plan für Ethikkommission für EU-Parlament "unbefriedigend"
Im jüngsten Streit um Transparenzreformen nach dem Katargate-Skandal haben die Abgeordneten des Europäischen Parlaments die Pläne der Europäischen Kommission für ein neues EU-Ethikgremium als unzureichend und zahnlos zurückgewiesen.
Im jüngsten Streit um Transparenzreformen nach dem Katargate-Skandal haben die Abgeordneten des Europäischen Parlaments die Pläne der Europäischen Kommission für ein neues EU-Ethikgremium als unzureichend und zahnlos zurückgewiesen.
Am Mittwoch (12. Juli) stimmten die Abgeordneten mit 365 zu 270 Stimmen für eine Entschließung, in der der Entwurf der Ethik-Vereinbarung als „unbefriedigend und nicht ehrgeizig genug“ bezeichnet wurde, „da er hinter einem echten Ethik-Gremium zurückbleibt.“
Die Verhandlungen zwischen den EU-Institutionen über den Vorschlag der Kommission vom Juni für ein neues Ethikgremium dauern an.
Der Vorschlag für ein neues Gremium, der zu den Hauptforderungen der Abgeordneten nach dem Katargate-Skandal im vergangenen Dezember gehörte, würde gemeinsame Standards für das ethische Verhalten der Mitglieder und einen formellen Mechanismus für die Koordinierung und den Meinungsaustausch über ethische Anforderungen zwischen den Institutionen festlegen.
Dazu gehören auch Regeln für die Annahme von Geschenken, Bewirtungen und Reisen, die von Dritten angeboten werden.
Die Regelung wird auch Vorschriften zur Regulierung von Nebentätigkeiten der Abgeordneten und ihrer finanziellen Interessen sowie Transparenzanforderungen für Treffen mit Lobbyisten und ehemaligen Abgeordneten enthalten.
Sie würde sich jedoch nicht mit individuellen Ermittlungen befassen, die in den Händen der Europäischen Staatsanwaltschaft und der nationalen Polizei- und Justizbehörden verbleiben werden. Unterdessen beschweren sich die Abgeordneten, dass das magere Budget von 600.000 Euro, das die Kommission für die neue Stelle vorgeschlagen hat, die mangelnde Glaubwürdigkeit des Vorschlags verdeutlicht.
In der Zwischenzeit hat das Präsidium des Parlaments, das die internen Strukturen der Institution verwaltet, eine Reihe neuer Regeln eingeführt, um die Transparenz zu erhöhen. Dazu gehören das Verbot von Parlamentsausweisen für ehemalige Abgeordnete, die obligatorische Berichterstattung über die finanziellen Interessen der Abgeordneten und wesentlich strengere Regeln für den Zugang von Lobbyisten und Interessengruppen zum Parlament und die Ausrichtung von Sitzungen im Parlament.
Die Maßnahmen folgen auf den Katargate-Skandal, bei dem eine Handvoll ehemaliger und aktueller sozialdemokratischer Europaabgeordneter verhaftet wurden. Ihnen wird vorgeworfen, Hunderttausende von Euro im Austausch für politische Gefälligkeiten aus Katar und Marokko erhalten zu haben. Die Ermittlungen und Strafverfahren dauern an.
Stéphane Séjourné, Vorsitzender der liberalen Partei Renew Europe, gab der EVP die Schuld: „Indem die EVP nicht für diese Entschließung gestimmt hat, zeigt sie uns, dass Ethik und Transparenz für sie nicht zählen.“
„Die europäischen Institutionen müssen ein EU-Ethikgremium haben, aber nicht um jeden Preis. Dieses Gremium muss über Ermittlungsbefugnisse verfügen und unabhängig sein. Wir können den Bürgern nicht erklären, dass wir ein zahnloses Gremium einrichten, erst recht nicht nach dem Katargate-Skandal“, fügte er hinzu.
Das Parlament ist auch in der Frage gespalten, ob die Abgeordneten an der Ausübung von Nebenjobs gehindert werden sollen. Am Mittwoch lehnten die Abgeordneten einen Änderungsantrag der Linksfraktion mit Unterstützung der Fraktionen der Sozialdemokraten und der Grünen ab, ein Verbot in die Entschließung über das Ethikgremium aufzunehmen.
Ein weiterer Versuch, eine Mehrheit gegen Nebentätigkeiten zu erreichen, wird am Donnerstag unternommen, wenn die Abgeordneten über die Empfehlungen des Ausschusses für ausländische Einmischung zur Transparenz im Parlament abstimmen.
Die Abgeordneten fordern, dass das Ethik-Gremium in der Lage sein sollte, mutmaßliche Verstöße gegen ethische Regeln zu untersuchen. Außerdem sollte es die Befugnis haben, mutmaßliche Verstöße gegen ethische Regeln auf eigene Initiative zu untersuchen und sich mit Einzelfällen zu befassen, wenn eine beteiligte Institution oder eines ihrer Mitglieder darum bittet.
Sie argumentieren, dass das neue Gremium auch in der Lage sein sollte, Empfehlungen für Sanktionen auszusprechen, die öffentlich gemacht werden sollten.
Die Gespräche über das Ethikgremium werden voraussichtlich bis Ende des Jahres abgeschlossen sein, so die Beamten.
[Bearbeitet von Alice Taylor]
