Neue Klima-Kommissare: Verhandler des EU-Parlaments bestätigen Hoekstra und Šefčovič

Nach zwei Runden angespannter Verhandlungen haben die Kandidaten Wopke Hoekstra und Maroš Šefčovič am Mittwoch (4. Oktober) den Segen des Europäischen Parlaments für die Übernahme der EU-Ressorts Klima und Green Deal erhalten.

Die beiden Posten wurden im August frei, als Frans Timmermans, der vorherige EU-Klimakommissar, seinen Job in Brüssel aufgab, um bei den Parlamentswahlen in den Niederlanden im November zu kandidieren.

Nach der Entscheidung des Parlaments vom Dienstag wird Timmermans‘ Ressort nun zwischen dem ehemaligen niederländischen Außenminister und konservativen Politiker Wopke Hoekstra und dem slowakischen Sozialdemokraten Maroš Šefčovič aufgeteilt, der derzeit Vizepräsident der Europäischen Kommission für interinstitutionelle Beziehungen und Zukunftsforschung ist.

Das Ja aus dem Parlament wurde am Dienstagmorgen bekannt gegeben, nachdem eine erforderliche Mehrheit der Verhandler im Umweltausschuss des Europäischen Parlaments zustande gekommen war.

„Zwei Drittel der Koordinatoren des Umweltausschusses haben Wopke Hoekstra und Maroš Šefčovič als Kommissare bestätigt“, teilte Pascal Canfin, ein französischer Liberaler, der den Vorsitz des Umweltausschuss innehat, mit.

Beide Kandidaten werden jetzt noch am Donnerstag von den 705 Abgeordneten des Europäischen Parlaments in einer Abstimmung mit einfacher Mehrheit formell bestätigt – mit Unterstützung der konservativen Europäischen Volkspartei (EVP), der Sozialdemokraten (S&D), der liberalen Partei Renew Europe und der Grünen.

Die beiden Ernennungen beenden einen politischen Kampf zwischen den beiden größten Parteien des Parlaments, der EVP und S&D, die jeweils Hoekstra (EVP) und Šefčovič (S&D) ins Rennen geschickt hatten.

Der EVP-Kandidat Hoekstra wurde von den Sozialdemokraten wegen seiner Verbindungen zu Großunternehmen heftig kritisiert, während die Konservativen Šefčovič wegen seiner Verbindungen zum Kreml-treuen Robert Fico aus seinem Heimatland ins Visier nahmen – womit sich die beiden Parteien praktisch gegenseitig neutralisierten.

Infolgedessen blieben die Liberalen und die Grünen als Königsmacher übrig. Und sie waren nur allzu bereit, ihre Position auszunutzen, um von beiden Kandidaten politische Zusagen zu erhalten.

Für die Grünen bestand der große Gewinn in Zusagen für den bevorstehenden Vorschlag der EU für ein Klimaziel bis 2040, den die Europäische Kommission voraussichtlich im ersten Quartal des nächsten Jahres vorlegen wird.

Während der Anhörungen verpflichteten sich die beiden potenziellen Kommissare, einen Vorschlag zur Senkung der EU-Emissionen um mindestens 90 Prozent bis 2040 zu „verteidigen“, der mit den Empfehlungen des wissenschaftlichen Beirats der Kommission zum Klimawandel übereinstimmt.

Der Schritt wurde von den Grünen als politischer Sieg gewertet. „Die Grünen/EFA-Fraktion hat von [der] Kommission wichtige Zusagen zu Klimaschutzmaßnahmen erhalten“, sagte Bas Eickhout, ein niederländischer grüner Europaabgeordneter, der stellvertretender Vorsitzender des Umweltausschusses des Parlaments ist.

„Während rechte Parteien verzweifelt versuchen, ein Moratorium für den ökologischen Wandel durchzusetzen, hat die fortschrittliche Zusammenarbeit dazu geführt, dass sich die Kommission schwarz auf weiß verpflichtet hat, den Green Deal beizubehalten“, fügte er in einer Erklärung hinzu.

„Dies ist ein Verlust für [EVP-Chef] Manfred Weber“, urteilte Michael Bloss, grüner Europaabgeordneter aus Deutschland.

Schon Wochen vor seiner Anhörung im Parlament hatte sich Hoekstra mit den Grünen getroffen und sich bemüht, deren Forderungen zu erfüllen, um seine Nominierung zu sichern – darunter ein Auslaufen der Subventionen für fossile Brennstoffe aus dem Mehrjahreshaushalt der EU und Zusagen für eine globale Solidarität beim Klimaschutz auf dem bevorstehenden COP28-Gipfel in Dubai.

Die liberale Renew-Gruppe forderte ihrerseits von Hoekstra mehr Transparenz über seine frühere Arbeit bei der Beratungsfirma McKinsey. Sie drängte beide Kandidaten, einen Zeitplan für die verbleibenden Green-Deal-Gesetze vorzulegen, die sie vor dem Ende der Amtszeit der Kommission im Oktober 2024 auf den Tisch legen werden.

Institutioneller Machtkampf

Das Parlament nutzte die Anhörungen als Instrument in einem umfassenderen institutionellen Machtkampf mit der Kommission, die als einziges Organ EU-Gesetze vorschlagen kann.

Konkret forderten die Abgeordneten, dass sich die Kommission verpflichtet, die Überarbeitung der von der Industrie verachteten Chemikalienverordnung REACH, Regeln zur Bekämpfung von Mikroplastik, das Tierschutzpaket, die Überwachung der Wälder, Regeln für Unternehmensflotten und multimodale digitale Mobilitätsdienste vorzuschlagen. Andernfalls würde man die Unterstützung verweigern, so die Andeutung.

Der Schachzug ist allerdings weitgehend gescheitert.

Šefčovič und die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, die ihn unterstützt, gingen weder feste Verpflichtungen in Bezug auf REACH ein, noch schlugen sie ein vollständiges Paket von Tierschutzmaßnahmen vor. Auch die Ökologisierung der Unternehmensflotten und die Integration der verschiedenen Transportarten standen nicht auf der Tagesordnung.

Nichtsdestotrotz sahen sich die Verantwortlichen im Plenarsaal gezwungen, die beiden Kandidaten durchzuwinken, da es viel zu tun gibt.

„Auf diese Weise stellen wir sicher, dass die EU-Delegation mit Hoekstra als Verhandlungsführer genügend Zeit hat, um sich auf den äußerst wichtigen COP28-Gipfel im Dezember vorzubereiten“, räumte Tiemo Wölken von den Sozialdemokraten ein, der der schärfste Kritiker des Niederländers gewesen war.