Rumäniens militärische Aufrüstung muss wegen maroder Rüstungsindustrie warten
Während des Kommunismus war der rumänische Staat mit 230.000 Beschäftigten einer der größten Waffenexporteure der Welt. Heute sind im öffentlichen Sektor nur noch 10.000 Menschen tätig, die Fabriken verschuldet, und die Zukunft ungewiss.
Während des Kommunismus war der rumänische Staat einer der größten Waffenexporteure der Welt. Über 230.000 Menschen waren in der staatlichen Rüstungsindustrie beschäftigt. Heute sind in dem Sektor nur noch 10.000 Menschen tätig, die Fabriken verschuldet, und die Zukunft ungewiss.
In einer Zeit, in der Europa seine Verteidigung verstärken muss, versucht die öffentliche Rüstungsindustrie Rumäniens verzweifelt, wieder Fuß zu fassen. Währenddessen floriert der private Sektor, was den ehemaligen Wirtschaftsminister Claudiu Năsui dazu veranlasste, eine Privatisierung als mögliche Lösung in Betracht zu ziehen.
„Der Bereich, der nicht funktioniert, ist die staatliche Rüstungsindustrie. Ein Beispiel dafür sind Craiova Aircraft und Aerostar Bacău. Die eine wurde in den 1990er Jahren privatisiert, die andere blieb in Staatsbesitz“, sagte er gegenüber EURACTIV.
„Zwanzig Jahre später hat sich Aerostar Bacău prächtig entwickelt. Es ist gewachsen, ist profitabel und produziert hochmoderne Ausrüstung – die es exportiert, weil die rumänische Armee sie sich nicht leisten kann. Craiova Aircraft schreibt stets rote Zahlen.“
Ende 2021 lag die rumänische Waffen- und Munitionsindustrie auf Platz 14 der EU bei Exporten. Zwischen 2010 und 2020 führte das Land nach Angaben des Europäischen Netzwerks gegen Waffenhandel (ENAAT) Waffen im Wert von 1,7 Milliarden Euro aus.
Năsui wies auch darauf hin, dass die meisten der im Ukrainekrieg verwendeten Waffen von Privatunternehmen hergestellt werden und dass rumänische Unternehmen die Möglichkeit hätten, ihren Beitrag zu leisten.
Aufrüstung der EU
Der ehemalige Verteidigungsminister Gabriel Les erklärte gegenüber EURACTIV, dass die EU aufgrund der aktuellen Realitäten gezwungen sei, ihren langsam voranschreitenden Aufrüstungsprozess voranzutreiben.
„Angesichts der russischen Aggression ist klar, dass wir uns in einer neuen Situation befinden. Dies führt zu grundlegenden Veränderungen, sowohl was die Skalierung der Rüstungsprogramme als auch was die Vorverlegung der ursprünglichen Zeitpläne betrifft“, sagte er.
Eines der Probleme, das die staatliche rumänische Rüstungsindustrie behindert, sei die fehlende Investition in Entwicklung und Technologie, während ein Großteil des Geldes stattdessen in die Gehälter der Beschäftigten fließe.
„Hier haben wir ein Problem, denn unsere Verteidigungsindustrie ist derzeit schlecht finanziert. In regelmäßigen Abständen werden ihr die Schulden ‚erlassen.‘ Eine massive Umstrukturierung erfordert jedoch Investitionen“, erklärt Leș.
Der politische Analyst Radu Magdin stimmte zu, dass Rumänien ein Land mit viel ungenutztem Potenzial sei.
„Rumänien ist ein Schlüsselstaat… Es verfügt über ein beträchtliches militärisches Potenzial, das jedoch ungenutzt bleibt, da lange Zeit zu wenig in die Verteidigung und damit verbundene Industrien investiert wurde. Und unsere Schlüsselposition, die uns eine bewegte Geschichte beschert hat, hat uns immer eine entscheidende Rolle spielen lassen. Die Frage ist, was wir auf die EU- und was wir auf die NATO-Ebene setzen werden“, sagte Magdin.
Was nun?
Die Regierung hat vor kurzem beschlossen, zehn Unternehmen der Verteidigungsindustrie Schulden in Höhe von 27,7 Millionen Euro zu erlassen, um die Branche wieder anzukurbeln, doch laut Leș muss noch mehr getan werden.
„Wir brauchen eine integrierte Anstrengung und eine Entscheidung auf strategischer Ebene. Es gibt keine Alternative zu einer soliden Investitionspolitik.“
„Rumänien kann zu einem Drehkreuz werden, es kann viele Ausrüstungen im Rahmen von Lizenzverträgen produzieren, und ich sehe bereits mehrere Möglichkeiten der Zusammenarbeit auf europäischer Ebene, aber auch in den Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und Israel“, sagte Leș.
Derzeit kaufen vor allem Bulgarien, Israel und die USA rumänische Waffen, Munition, Flugzeuge und Schiffe.
Für 2022 hat Rumänien einen Verteidigungshaushalt von 36 Milliarden Lei (73 Milliarden Euro) vorgesehen, etwa 2,4 Milliarden Lei mehr als 2021. Im Jahr 2023 könnte der Verteidigungshaushalt auf 2,5 Prozent des BIP ansteigen, wie Florin Cîțu, der Vorsitzende des rumänischen Senats, kürzlich bekannt gab.
Für Leș steht der Weg in die Zukunft nicht zur Debatte.
„Wenn wir in der Krise eine Chance sehen wollen, dann ist die Wiederbelebung der Rüstungsindustrie meiner Meinung nach eine der möglichen Richtungen“, sagte er.
[Bearbeitet von Alice Taylor/Zoran Radosavljevic]