Sowjetische Heizungsnetze: Europa treibt Modernisierung voran
Da Europa bis 2050 Klimaneutralität anstrebt, stellt die Umgestaltung der riesigen Rohrleitungsnetze, die Millionen von Haushalten beheizen, eine große technische Herausforderung dar.
Europa strebt bis 2050 Klimaneutralität an. Die Umgestaltung der riesigen Rohrleitungsnetze, die Millionen von Haushalten beheizen, stellt hierbei eine große technische Herausforderung dar.
Fernwärmenetze sind Rohrleitungen, die Städte durchziehen und Warmwasser von Kraftwerken in die Haushalte transportieren. Was aus einer sowjetischen Vorliebe für zentral geplante Lösungen entstand, breitete sich nach den Ölkrisen der 1970er Jahre schnell auf die nordischen Länder aus.
Heute werden 12 Prozent des Wärme- und Warmwasserbedarfs in der EU durch Fernwärme gedeckt, wobei der Anteil in Ländern wie Polen bis zu 40 Prozent beträgt.
In den osteuropäischen EU-Staaten wird das Wasser jedoch hauptsächlich durch die Verbrennung von Kohle erwärmt. Um die Klimaneutralitätsziele der EU zu erreichen, müssen die Länder dort jedoch auf umweltfreundlichere Alternativen umsteigen.
Können sie diese Herausforderung meistern?
„Um die Anforderungen in Polen zu erfüllen, sind je nach Szenario Ausgaben in Höhe von mehr als 90 Milliarden Euro für die Dekarbonisierung des Fernwärmesektors erforderlich“, so Pawel Szczeszek, Präsident des polnischen Fernwärmeunternehmens PTEZ und Vizepräsident des polnischen Elektrizitätsverbands PKEE.
„Wir sind besorgt über die übermäßige Belastung, die die Umwandlungskosten für unsere Nutzer bedeuten werden“, sagte er den Teilnehmern einer Euractiv-Veranstaltung.
Eine besondere Herausforderung sind Städte wie Warschau, wo ein 1.800 Kilometer langes Rohrnetz 80 Prozent der Haushalte mit Wärme versorgt. Lediglich 7 Prozent der verwendeten Energie in Polens Fernwärmenetzen ist umweltfreundlich.
Die Zeit rennt für Polen und andere östliche EU-Staaten, in denen schmutzige Brennstoffe eine dominierende Rolle bei der Fernwärmeversorgung spielen.
„Die Energieeffizienzrichtlinie führt mehrere Maßnahmen ein, die den Fernwärme- und Fernkältesektor betreffen“, erklärt Madis Laaniste, Referent für Energiepolitik in der Energieabteilung der Europäischen Kommission.
So werden beispielsweise Richtwerte eingeführt, die Fernwärmesysteme erfüllen müssen, um als „effizient“ eingestuft zu werden – eine entscheidende Voraussetzung für die Gewährung staatlicher Unterstützung, fügte er hinzu.
Bis 2028 müssen Wärmenetze einen Mix aus 50 Prozent erneuerbaren Energien, 50 Prozent Abfällen oder 75 Prozent KWK-Wärme (Kraft-Wärme-Kopplung) aus nahe gelegenen Industrie- und Kraftwerken nutzen, um als „effizient“ bezeichnet zu werden. Die Anforderungen werden schrittweise verschärft, bis die Fernwärme ab 2050 vollständig aus erneuerbaren Energien oder aus industrieller Abwärme stammen muss.
Die EU-Richtlinie über erneuerbare Energien erhöht den Druck zusätzlich, indem sie als Richtwert eine Steigerung der erneuerbaren Energien in der Fernwärme um mehr als zwei Prozent pro Jahr vorgibt. Der Einsatz von Biomasse als Ersatz für fossile Brennstoffe wird aufgrund der strengeren Nachhaltigkeitsvorschriften immer schwieriger.
„Nach 2030 wird es keine Unterstützung mehr für neue Investitionen in fossile Brennstoffe geben“, erklärte Laanise und fügte hinzu, dass „nach 2035 es keine Unterstützung mehr für Systeme geben wird, die ausschließlich fossile Brennstoffe verwenden“.
Darüber hinaus wird erwartet, dass der Preis für CO2-Zertifikate im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (ETS) bis 2040 steigen wird – einigen Prognosen zufolge auf über 400 Euro pro Tonne. Dies setzt die osteuropäische Fernwärmebranche unter Druck, sich umzustellen.
Die polnischen Fernwärmeunternehmen sind über die Anforderungen der EU an den Brennstoffmix jedoch nicht erfreut, da sie die schrittweise Umstellung des Netzes erschweren.
„Wir sehen, dass es unmöglich ist, zum Beispiel die Fernwärmesysteme in Warschau, Danzig und Krakau in kleinere Teile aufzuteilen“, erklärt Dorota Jeziorowska, Direktorin bei PTEZ. „Bis zum Jahr 2045 werden auf jeden Fall Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen benötigt“, fügte sie hinzu. Für die Umsetzung der Umstellung sei staatliche Unterstützung unerlässlich.
Radan Kanew, ein konservativer EU-Abgeordneter aus Bulgarien, argumentierte, dass staatliche Unterstützung möglicherweise nicht ausreicht
„Die Umwandlung solcher großen Anlagen ist eine sehr schwierige Aufgabe“, sagte er auf der Veranstaltung. „Sie ist sicherlich teuer, aber sie ist auch eine sehr ernste technische Herausforderung, für die es keine offensichtliche Lösung gibt.“
Wie also sollen die Fernwärmeunternehmen dem Zeitdruck aus Brüssel gerecht werden und sich gleichzeitig mit den technischen Aspekten einer so groß angelegten Umstellung auseinandersetzen?
Julien Joubert von Energy Cities, einem europäischen Kommunalverband, der sich mit der Planung der Umstellung befasst, verwies auf Wien als Vorbild für Osteuropa.
Ähnlich wie Polen und Bulgarien verbrennt Wien fossile Brennstoffe, Abfälle und Biomasse, um seine Millionen von Einwohnern zu heizen.
„Wiens Strategie ist es nun, nicht auf Biomasse umzusteigen, sondern wirklich geothermische Energie zu entwickeln und auch die von der Industrie produzierte Abwärme zurückzugewinnen“, sagte er auf der Euractiv-Veranstaltung. München habe ähnliche Pläne, fügte Joubert hinzu.
Wiens Energieversorger Wien Energie plant, ab 2026 20.000 Haushalte mit Warmwasser aus Geothermie zu versorgen – eine Zahl, die bis 2030 auf 120.000 Haushalte ansteigen wird, bevor das Wärmenetz der Stadt bis 2040 vollständig klimaneutral wird.
Für Warschau ist diese Zukunft jedoch schwer vorstellbar, da der zuständige Energieversorger noch bis Mitte der 2040er Jahre auf kohlebeheiztes Wasser setzt.
> Sehen Sie sich die gesamte Euractiv-Veranstaltung im Video unten an:
[Bearbeitet von Zoran Radosavljevic/Frédéric Simon/Kjeld Neubert]
