Spanien und Portugal fordern Neuausrichtung der EU-Afrika-Beziehungen

Spanien und Portugal forderten am Montag bei einem Ministertreffen in Madrid einen neuen Ansatz der EU für die Beziehungen zu Afrika. Die beiden Staaten bekräftigten dabei ihre außen- und verteidigungspolitische Ausrichtung.

Lusa.pt
Bezüglich Afrika betont die Erklärung, dass Portugal und Spanien zwei der EU-Staaten sind, die "Afrika am nächsten" stehen. [Shutterstock/Alexander Lukatskiy]

Spanien und Portugal forderten am Montag bei einem Ministertreffen in Madrid einen neuen Ansatz der EU für die Beziehungen zu Afrika. Die beiden Staaten bekräftigten dabei ihre außen- und verteidigungspolitische Ausrichtung. 

Portugal und Spanien „teilen voll und ganz die Verteidigung des Multilateralismus in der Konfliktlösung innerhalb eines integrierten Systems der Vereinten Nationen und regionaler internationaler Organisationen“, „arbeiten für eine internationale Ordnung, die auf dem Völkerrecht basiert“, und „bekräftigen ihre Unterstützung für den Generalsekretär der Vereinten Nationen [António Guterres] und sein Handeln bei der Lösung aller Konflikte“, heißt es in einer gemeinsamen Erklärung der beiden Staaten.

Die Erklärung wurde am Montag (21. Oktober) nach einem Treffen der Außen- und Verteidigungsminister der beiden Staaten in Madrid veröffentlicht, im Vorfeld des jährlichen iberischen Gipfels, der in diesem Jahr am Mittwoch in Faro stattfindet.

Das Treffen am Montag diente, wie die spanische Regierung am Freitag ankündigte, der „Vertiefung der Koordinierung angesichts der internationalen Lage“ im Nahen Osten, der Ukraine und der Sahelzone, neben anderen Regionen.

In der nach dem Treffen veröffentlichten gemeinsamen Erklärung bekräftigten die beiden Staaten die „hervorragenden Freundschafts- und Kooperationsbeziehungen“, die Portugal und Spanien verbinden, sowie die Übereinstimmung der Positionen innerhalb der EU, der NATO und anderer multilateraler Organisationen in Bezug auf Themen wie die Ukraine, den Nahen Osten oder die sogenannte „südliche Nachbarschaft“ Europas.

Bezüglich Afrika betont die Erklärung, dass Portugal und Spanien zwei der EU-Staaten sind, die „Afrika am nächsten“ stehen. Sie sehen den Kontinent als „denjenigen mit den größten Chancen und Herausforderungen für die kommenden Jahrzehnte“.

Die beiden Staaten „wünschen sich einen erneuerten und ganzheitlichen Ansatz der Europäischen Union gegenüber Afrika“, mit dem Ziel, die bestehende Zusammenarbeit in den Bereichen wirtschaftliche und soziale Entwicklung zu vertiefen, „aber auch in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung, sowohl bilateral als auch multilateral“, angepasst an die Bedürfnisse der afrikanischen Partner, auch im Rahmen des Europäischen Friedensfonds.

Portugal und Spanien betonen, dass sie eine „große Übereinstimmung“ in ihren Interessen und strategischen Herausforderungen im Bereich Sicherheit und Verteidigung „auf afrikanischer Seite“ haben, insbesondere in Regionen wie der Sahelzone, dem Golf von Guinea, Cabo Delgado (im Norden Mosambiks) und der Zentralafrikanischen Republik.

„Die beiden Länder teilen die Besorgnis über die jüngsten regionalen Dynamiken, die zu mehreren Krisen in der Sahelzone geführt haben und die humanitäre Lage weiter verschlechtern“, fügt die Erklärung hinzu.

Spanien und Portugal wollen „die Zusammenarbeit mit den regionalen Integrationsorganisationen Afrikas“ verstärken, vorwiegend mit der Afrikanischen Union, der Wirtschaftsgemeinschaft Westafrikanischer Staaten (ECOWAS) und der Entwicklungsgemeinschaft des Südlichen Afrikas (SADC).

Die gemeinsame Erklärung bezieht sich auch auf Mosambik und die „Bedeutung der Aufrechterhaltung der europäischen Unterstützung, auch im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität, für den Stabilisierungsprozess in Cabo Delgado“, als Antwort auf Anfragen der mosambikanischen Regierung.

Im Bereich Verteidigung widmet die gemeinsame Erklärung einen speziellen Punkt der „Zusammenarbeit im Bereich der Verteidigungsindustrie“ und stellt fest, dass Portugal und Spanien „die Notwendigkeit erkennen, in die Verteidigung zu investieren, um den Frieden zu bewahren“, und sich verpflichten, den Dialog zu vertiefen und Initiativen zu fördern, die die gemeinsame Arbeit ihrer Verteidigungsindustrien im bilateralen Rahmen erleichtern. Zudem sollen Formen der Zusammenarbeit innerhalb der Europäischen Union und der NATO vertieft werden.

Portugals Verteidigungsminister Nuno Melo sagte gegenüber Journalisten nach dem Treffen, dass Portugal „sehr stark in die Verteidigungsindustrie investieren“ wolle und „auch dieses Gebiet für private Investitionen öffnen“ wolle, insbesondere in „technologischere Bereiche“, wobei Spanien „ein großer Markt“ und eine Quelle potenzieller Investoren sei.

Der Minister argumentierte, dass die Verteidigungsindustrie von grundlegender Bedeutung sei, um Portugals militärische Missionen in verschiedenen Regionen der Welt aufrechtzuerhalten und auszubauen, die als Instrumente der Außenpolitik dienen und der Verteidigung von Demokratie und Frieden.

Die portugiesische Verteidigungsindustrie umfasst derzeit etwa 30 Unternehmen und 30.000 Arbeitsplätze und macht rund 2,5 Prozent der Exporte des Landes aus, fügte er hinzu.

[Bearbeitet von Kjeld Neubert]