Ungarn außen vor: Ausgewählte Außenminister treffen sich in Warschau
Die Außenminister der Länder des Weimarer Dreiecks – Frankreich, Deutschland und Polen – und ihre italienischen, britischen, ukrainischen und spanischen Amtskollegen treffen sich in Warschau. Bei dem Treffen möchte man ungestört über die Wiederwahl von Donald Trump und den Ukrainekrieg beraten.
Die Außenminister der Länder des Weimarer Dreiecks – Frankreich, Deutschland und Polen – und ihre italienischen, britischen, ukrainischen und spanischen Amtskollegen treffen sich in Warschau. Bei dem Treffen möchte man ungestört über die Wiederwahl von Donald Trump und den Ukrainekrieg beraten.
Das Auswärtige Amt bestätigte, dass an dem Treffen am Dienstag (19. November) die Außenminister Frankreichs und Italiens sowie auch die künftige EU-Spitzendiplomatin Kaja Kallas teilnehmen werden. Die Außenminister Spaniens und Großbritanniens würden wahrscheinlich aus der Ferne teilnehmen, teilte eine Sprecherin am Montag (18. November) in Berlin mit.
„Das Treffen [ist] Ausdruck der Notwendigkeit, aber auch der engen Abstimmung im Kreise von Kernpartnern der Europäischen Union“, erklärte die Sprecherin.
Obwohl sich die EU-Außenminister bereits am Montag (18. November) in Brüssel trafen, scheint die kleinere Gruppe für das Treffen am Dienstag darauf ausgelegt zu sein, eine gezieltere Diskussion ohne die Anwesenheit von EU-Staaten zu ermöglichen, deren Unterstützung für die Ukraine in Frage gestellt werden könnte.
„Das Wesentliche an diesem Treffen ist die Abwesenheit von Ungarn und der Slowakei, deren Rhetorik zu Russland und der Ukraine sich völlig von der anderen europäischen Staaten unterscheidet“, sagte Wawrzyniec Konarski, Politikexperte an der Universität Vistula in Warschau, gegenüber Euractiv.
Der ungarische Ministerpräsident Viktor Orbán, ein enger Verbündeter Trumps, hat wiederholt einen Waffenstillstand in der Ukraine gefordert, auf den Friedensgespräche zwischen Kyjiw und Moskau folgen sollten. Sein slowakischer Amtskollege Robert Fico hat währenddessen die Wirksamkeit der westlichen Unterstützung für die Ukraine angezweifelt.
Laut Konarski wird die Atmosphäre der Gespräche weniger angespannt und konsensorientierter sein, da Bratislava und Budapest nicht vertreten sind.
Anti-Trump-Koalition
Als designierter US-Präsident könnte Trump die militärische Präsenz der USA in Europa reduzieren und die Haltung der USA gegenüber der NATO neu bewerten.
Nach Trumps Wahlsieg kündigte der polnische Ministerpräsident Donald Tusk an, Gespräche mit dem französischen Präsidenten, dem britischen Premierminister, dem NATO-Generalsekretär und den Staats- und Regierungschefs der nordischen und baltischen Länder einzuberufen. Gemeinsam wolle man die transatlantische Zusammenarbeit und den Krieg in der Ukraine diskutieren.
„In den kommenden Tagen werden wir die Zusammenarbeit mit Ländern, die eine sehr ähnliche Sicht auf die geopolitische und transatlantische Lage und die Lage in der Ukraine haben, sehr intensiv koordinieren“, sagte Tusk Anfang dieses Monats.
Laut Sébastien Maillard, Sonderberater am Jacques-Delors-Institut, ist eine solche Koalition in Europa notwendig, da es keine klare Führungspersönlichkeit gibt, die im Namen der Union mit Trump sprechen kann.
„Macron kennt Trump aus seiner ersten Amtszeit, aber er ist politisch schwach und wird allein keine Unterstützung von anderen Mitgliedstaaten erhalten. Daher ist eine Koalition notwendig“, erklärt er.
Bundeskanzler Olaf Scholz ist seit dem Zusammenbruch der Ampel-Koalition ähnlich geschwächt.
Inzwischen hat sich Tusk zum „Aushängeschild“ der EU in Verteidigungsfragen entwickelt. 2023 hat Polen über vier Prozent des Bruttoinlandsproduktes (BIP) für Verteidigung ausgegeben. Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni ist politisch mit dem designierten US-Präsidenten verbunden.
Dennoch spielen die Teilnehmer eine mögliche Anti-Trump-Koalition herunter.
Der Sprecher des Auswärtigen Amts dämpfte die Erwartungen an die Entstehung eines neuen europäischen Formats zur Bekämpfung von Trump und sagte, das Warschauer Treffen „bedarf nicht unbedingt eines Labelings“.
Auf italienischer Seite wies auch Lorenzo Castellani, Politikanalyst und Professor an der LUISS Guido Carli Universität, die Idee einer Anti-Trump-Koalition zurück.
„Solche Hirngespinste gibt es nur in Brüssel“, sagte er und fügte hinzu, dass die Europäer wahrscheinlich über Trumps Forderungen bezüglich Waffenlieferungen verhandeln werden.
Spannungen mit Russland
Während die Außenminister über den künftigen amerikanischen Präsidenten diskutieren werden, werden sie zweifellos auch über den jüngsten Schritt des amtierenden US-Präsidenten Joe Biden sprechen.
Die Beziehungen zwischen Russland und den Vereinigten Staaten gerieten am Sonntag (17. November) erneut unter Druck, nachdem Bidens Regierung der Ukraine erlaubt hatte, mit in den USA hergestellten Waffen tiefer in Russland einzudringen.
Die Teilnehmer in Warschau werden in dieser Frage gespalten sein. Frankreich und Polen haben Bidens Initiative gelobt. London könnte bald den Einsatz seiner Storm-Shadow-Raketen auf russischem Territorium nach dem Vorbild der USA erlauben.
Deutschland und Italien sind jedoch anderer Meinung.
„Für den Bundeskanzler gibt es gewisse Grenzen“, sagte ein Regierungssprecher am Montag (18. November) vor Journalisten. „Er will nicht, dass diese Langstreckenwaffen geliefert werden. Diese Position wird sich nicht ändern.“
Der stellvertretende italienische Ministerpräsident und Außenminister Antonio Tajani bekräftigte am Rande des EU-Außenministerrats am Montag ebenfalls die Haltung Italiens zum Waffeneinsatz der Ukraine.
„Unsere Position bleibt unverändert: Waffen dürfen nur auf ukrainischem Gebiet eingesetzt werden“, sagte er.
In Moskau wurde die Entscheidung Washingtons unterdessen nicht positiv aufgenommen.
„Der Präsident hat sich zu diesem Thema geäußert“, reagierte die offizielle Vertreterin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, am Sonntag (17. November).
Putin wies am 12. September darauf hin, dass ein möglicher Einsatz westlicher Langstreckenwaffen gegen die Russische Föderation „nichts anderes als eine direkte Beteiligung der USA und anderer NATO-Staaten am Krieg in der Ukraine“ darstellen würde.
Théo Bourgery-Gonse, Nick Alipour, Aleksandra Krzysztoszek und Alessia Peretti haben zu dieser Berichterstattung beigetragen.
[Bearbeitet von Owen Morgan/Alice Taylor-Braçe/Kjeld Neubert]
