Alors que le soutien américain est remis en question, l'Ukraine se tourne vers l'Europe
La réticence de Donald Trump à protéger l'Ukraine dans le cadre d’un accord visant à accéder à ses richesses minières incite Kiev à pousser les pays européens à fournir au pays un « filet de garanties », ont déclaré plusieurs responsables ukrainiens à Euractiv.
KIEV — La réticence de Donald Trump à protéger l’Ukraine dans le cadre d’un accord visant à accéder à ses richesses minières incite Kiev à pousser les pays européens à fournir au pays un « filet de garanties », ont déclaré plusieurs responsables ukrainiens à Euractiv.
L’objectif principal de Kiev serait une présence européenne en Ukraine — une force de maintien de la paix soutenue par les États-Unis — visant à dissuader la Russie.
Bien que Washington ait déclaré qu’elle ne s’engagerait pas à fournir des garanties de sécurité spécifiques, les responsables ukrainiens s’attendent à ce que les États-Unis soutiennent les efforts de Kiev pour obtenir un soutien ailleurs, y compris de l’Europe.
En ce qui concerne les « garanties douces », Kiev espère que les entreprises étrangères désireuses d’investir dans le pays, en particulier les Américains et les entreprises des grands pays européens, feront pression sur leurs gouvernements pour qu’ils les protègent des attaques russes.
Une grande partie des richesses minérales du pays étant situées dans des zones sous occupation russe, elles pourraient également servir de monnaie d’échange avec les pays occidentaux intéressés par l’exploitation de ces ressources.
Accélérer la procédure d’adhésion à l’UE
Une feuille de route prévoyant un calendrier accéléré pour l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne (UE) pourrait constituer une autre garantie pour Kiev.
La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a confié en début de semaine que l’Ukraine pourrait devenir membre de l’UE avant la date cible de 2030, si le pays poursuit ses réformes à un rythme soutenu.
« Un changement de procédure pourrait ouvrir la voie à une modification visant à réduire les vetos dans le processus d’adhésion et permettre d’avancer plus rapidement sur le fond, plutôt que d’attendre les pays opposés à l’adhésion, comme la Hongrie », a déclaré un responsable de l’UE à Euractiv.
La commissaire à l’Élargissement, Marta Kos — qui s’est prononcée à plusieurs reprises en faveur d’une adhésion de l’Ukraine dans les plus brefs délais —, a déjà évoqué l’idée de passer au vote à la majorité qualifiée pour une grande partie du processus d’adhésion.
Des « garanties fermes »
Dans le cadre des « garanties fermes », Kiev souhaite se concentrer sur le renforcement de ses propres forces armées, sur une future adhésion à l’OTAN et sur les forces européennes de maintien de la paix.
L’Ukraine a déclaré à plusieurs reprises qu’elle n’accepterait pas de limites ou une « réduction significative de l’armée ukrainienne » à l’avenir, ni de restrictions sur l’acquisition et le développement d’armes, ou encore de s’abstenir de coopérer avec l’industrie de la défense avec les pays occidentaux.
La demande de l’Ukraine concernant une force européenne de maintien de la paix sera la plus difficile à négocier, car la plupart des questions relatives à la taille et aux règles d’engagement restent pour le moment sans réponse.
Les responsables ukrainiens affirment que les soldats de la paix européens pourraient, au lieu de surveiller directement la ligne de front, être stationnés dans des régions clés du pays pour protéger les ports maritimes ou les infrastructures essentielles.
Une zone démilitarisée ukrainienne ?
Alors que la discussion porte principalement sur les « troupes au sol », le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha, a souligné que « la sécurisation du ciel et de la mer ukrainiens est tout aussi importante, sinon plus ».
« La terre, le ciel et la mer doivent tous être pris en compte », a-t-il ajouté. Cette idée ressemble aux appels à une zone d’exclusion aérienne lancés dès le début de la guerre menée par la Russie.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a annoncé aux journalistes à Kiev en début de semaine qu’il espérait que le sommet sur la défense organisé par le Royaume-Uni dimanche, ainsi que le sommet extraordinaire de l’UE la semaine prochaine à Bruxelles, permettraient de clarifier ce que l’Europe pourrait concrètement apporter.
Les responsables militaires ukrainiens ont cité en exemple la zone démilitarisée (DMZ) qui sépare la Corée du Nord de la Corée du Sud. La question est de savoir si les pays européens sont prêts à engager les ressources nécessaires pour un tel engagement — les États-Unis ont des troupes stationnées en Corée du Sud depuis plus de 70 ans.
