Appel d'un législateur de premier plan à une convention sur la croissance européenne

L'eurodéputé français de centre droit Alain Lamassoure a appelé hier (10 mai) les dirigeants européens à mettre en place une convention européenne sur la politique économique pour s'assurer que la stratégie de croissance de long terme de l'Union, Europe 2020, double le potentiel de croissance de l'UE.

M. Lamassoure, poids lourd du Parlement européen à la tête de la commission budgétaire de l'assemblée de l'UE, a qualifié l'environnement économique de l'UE de champ de bataille. Il a expliqué que la crise actuelle était un symptôme du malaise économique qui dure depuis pas mal de temps en Europe, plutôt que la cause du déclin actuel.

20 des 27 économies de l'UE ont stagné lors de la dernière décennie voire avant, a déclaré M. Lamassoure, qui a continué en listant trois types de systèmes défaillants : les "Etats criquets" comme la Grèce et la Hongrie, qui vivent au dessus de leurs moyens ; les "Etats escargots" représentés par les économies majeures du continent (France, Allemagne, Italie) dont la croissance a été anémique depuis 1998 ; et les bons élèves en perdition – des pays comme l'Irlande, l'Espagne ou le Royaume-Uni, qui étaient considérés par beaucoup (y compris lui-même) comme des modèles pour la croissance économique mais qui se sont révélés avoir des pratiques non durables.

L'eurodéputé français a salué la décision prise dimanche soir (9 mai) par les ministres des finances de l'UE d'établir un mécanisme pour renflouer les membres défaillants de la zone euro dans le futur (EURACTIV 10/05/10).

Désormais, il faut que nous fassions en sorte que ce plan fonctionne afin de prévenir une nouvelle crise systémique, a-t-il dit.

Impliquer les gouvernements nationaux

Une solidarité européenne nouvelle et étendue est le seul moyen de prévenir une nouvelle crise comme celle que l'on connaît actuellement, et le seul moyen pour parvenir à cette solidarité est d'organiser un vaste débat sur le futur de la politique économique, selon l'eurodéputé français.

C'est essentiellement une question de méthode : M. Lamassoure estime que le système actuel, en vertu duquel les ministres des finances de l'UE se rencontrent aux sommets ECOFIN, est trop restrictif et échoue souvent à produire le débat adéquat.

Au lieu de cela, il envisage un forum similaire à la convention européenne, un débat élargi annuel impliquant les experts appropriés des parlements nationaux, du Parlement européen et d'autres fonctionnaires de l'UE pertinents.

La rencontre annuelle publierait une étude sur la manière dont les budgets nationaux et européen pourraient au mieux se compléter.

Membres ou non de la zone euro, tous les pays dans le même bateau

Questionné par les journalistes sur la faisabilité d'un tel projet, en particulier au regard du fait que tous les Etats membres de l'UE ne sont pas membres de la zone euro, M. Lamassoure a expliqué que toutes les économies étaient à ce point interconnectées qu'aucun pays ne pourrait se sortir d'une crise systémique sans dommages.

La même règle est vraie pour le Royaume-Uni comme pour le Grèce, avec ou sans l'euro, a-t-il affirmé.

Je pense que tous les pays vont se retrouver sur cette idée de solidarité européenne dans l'économie et la coopération budgétaire, a-t-il conclu.

Le traité de Lisbonne détient la clef

M. Lamassoure, qui était lui même un acteur important au sein de la Convention qui élabora le projet de Constitution européenne qui devînt par la suite le traité de Lisbonne, estime que ce dernier contient toutes les dispositions nécessaires pour apporter ce genre de changements.

Le traité de Lisbonne a toutes les clauses nécessaires, et toutes les ambiguïtés nécessaires pour faire ce travail, a-t-il dit, ajoutant que la stratégie de long terme de l'UE, en particulier Europe 2020, devait maintenant se construire autour de la nécessité de doubler le potentiel de croissance de l'UE dans la décennie à venir.